Besluit GEMEENTERAAD

di 23/09/2025 - 19:30

AANPASSEN VAN ALGEMENE ZONALE POLITIEVERORDENING DEINZE - ZULTE - LIEVEGEM

Aanwezig: Steven Van Troys, voorzitter
Simon Lagrange, burgemeester
Sophie Delaere, Olivier Peirs, Michaël Vandemeulebroecke, Fauve Tack, schepenen
Ward Baeten, Rudy Beulque, Kathleen Blauwblomme, Tony Boeckaert, Catherine De Smet, Marc Devlieger, Katrien De Waele, Yentl De Wever, Céleste Heyerick, Lieven Lippens, Luc Millecamps, Marc Nachtergaele, Berkan Nalli, Luc Roggeman, Tania Verpraet, Marc Vanden Heede, Aline Van den Weghe, gemeenteraadsleden
Sylvie Bohez, algemeen directeur

Verontschuldigd: Francky De Coster, vijfde schepen
Delphine Vandenbossche, gemeenteraadslid

Bevoegheid

Artikel 40 van het decreet lokaal bestuur op grond waarvan de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid, het beleid bepaalt en de reglementen vaststelt.
Artikel 119 van de nieuwe gemeentewet op grond waarvan de gemeenteraad bevoegd is voor de opmaak van de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen.

Wetten en reglementen

De nieuwe gemeentewet, in het bijzonder de artikelen 119 en 119bis.
De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
De wet van 19 juli 2013 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming, het ten laste nemen van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd en het herstel van de door dit feit veroorzaakte schade.
Het koninklijk besluit van 21 december 2013 en latere wijzigingen tot vaststelling van de minimumvoorwaarden inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van de ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot vaststelling van inbreuken die aanleiding kunnen geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie.
Het koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Het koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de nadere voorwaarden en het model van het protocolakkoord in uitvoering van artikel 23 van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Het koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de bijzondere voorwaarden betreffende het register van de gemeentelijke administratieve sancties ingevoerd bij artikel 44 van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Het koninklijk besluit van 28 januari 2014 houdende de minimumvoorwaarden en modaliteiten voor de bemiddeling in het kader van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
De algemene zonale politieverordening Deinze-Zulte-Lievegem, zoals vastgesteld in de gemeenteraad van 3 maart 2020.
De aanpassing van de zonale politieverordening Deinze-Zulte-Lievegem, zoals vastgesteld in de gemeenteraad van 23 januari 2024.

Feiten

Sedert de fusie van Deinze en Nevele van 1 januari 2019 is er 1 politiezone Deinze-Zulte-Lievegem.
De algemene zonale politieverordening Deinze-Zulte-Lievegem werd vastgesteld in de gemeenteraad van 3 maart 2020 met aanpassing in de gemeenteraad van 23 januari 2024.
In overleg met de lokale besturen wordt het Algemeen Zonaal Politiereglement gewijzigd. Deze wijzigingen zijn er gekomen naar aanleiding van de vernieuwde GAS-wetgeving en na wijziging, verwijdering of toevoeging van enkele artikelen. (Een overzicht van de wijzigingen in bijlage.)
De verschillende wijzigingen werden besproken in een werkgroep waarin de lokale besturen vertegenwoordigd waren.
Het ontwerp werd voorgelegd aan het politiecollege op 4 juni 2025 en verkreeg een positief advies.
Het ontwerp werd voorgelegd aan de politieraad op 16 juni 2025 en verkreeg een positief advies.

Motivatie

De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties bepaalt in artikel 2 §2 dat in een meergemeentenzone waar de gemeenteraden van de betrokken gemeenten na een overleg, waarvan de nadere regels door de Koning bepaald kunnen worden, beslist hebben een identiek algemeen politiereglement aan te nemen, de gemeenteraden van de politiezone een identiek algemeen politiereglement voor de zone aannemen, na advies van de raad van de betrokken politiezone. Gemeenten die tot éénzelfde politiezone behoren kunnen dus beslissen om een identiek algemeen politiereglement aan te nemen dat geldig is op het grondgebied van de ganse zone.
De procedure tot wijziging van het Algemeen Zonaal Politiereglement voorziet:

Voorleggen van de wijziging aan de politieraad voor advies.
Goedkeuring in de afzonderlijke gemeenteraden ter goedkeuring.

De politieraad heeft op 16 juni 2025 een positief advies uitgebracht over de wijziging van het artikels (zie bijlage).
De gemeenteraden van Deinze, Zulte en Lievegem dienen elk een gemeenteraadsbesluit te nemen waarbij het ontwerp van het algemeen politiereglement door de verschillende lokale besturen wordt goedgekeurd.

Bespreking

Commissaris Vincent Himpe licht de wijzigingen aan de algemene zonale politieverordening uitgebreid toe op de algemene raadscommissie die plaatsvindt op donderdag 18 september 2025.
Burgemeester Simon Lagrange licht het agendapunt ter zitting toe.
Raadslid Ward Baeten verwijst naar de nieuwe bepaling i.v.m. het onderhoud van percelen. Hoe zal dit praktisch uitgewerkt worden?
Burgemeester Simon Lagrange stelt dat de vaststellingen niet door de provincie zullen gebeuren, wel vnl. door de politie en soms door de milieudienst. De verwerking gebeurt wel door de santionerende ambtenaar van de provincie. Deze ambtenaar bepaalt ook de hoegrootheid van de boete.
Raadslid Ward Baeten vraagt of de aanpalende eigenaar op de hoogte wordt gehouden.
Burgemeester Simon Lagrange stelt dat dit niet de bedoeling is. De bedoeling is dat de problemen worden opgelost.
Raadslid Marc Nachtergaele stelt een vraag m.b.t. huisvuilophaling. Hij stelt een groot probleem vast bij de ophaling op diverse locaties ter hoogte van de Staatsbaan. De politie is blijkbaar bevoegd om de zakken open te maken en op zoek te gaan naar de identiteit van de vervuiler.
Schepen Fauve Tack stelt dat deze regeling niet nieuw is in de politieverordening. Er is niet veel veranderd. Zowel de politie als de gemeentelijke dienst kan op zoek gaan naar persoonsgegevens. Er wordt wel verder gewerkt aan de uitrol van het cameratoezicht. Hopelijk kan dit op korte termijn voorzien worden.

Beslissing

Artikel 1: De algemene zonale politieverordening Deinze-Zulte-Lievegem wordt goedgekeurd en als bijlage bij het besluit geviseerd.

Artikel 2: De algemene zonale politieverordening Deinze-Zulte-Lievegem treedt in werking op 1 oktober 2025.

Artikel 3: De algemene zonale politieverordening Deinze-Zulte-Lievegem, zoals vastgesteld in de gemeenteraad van 23 januari 2024 wordt opgeheven met ingang van 1 oktober 2025.

Artikel 4: Aan de deputatie van de provincieraad van Oost-Vlaanderen, het parket van de procureur des Konings Oost-Vlaanderen afdeling Gent, de griffie van de rechtbank van eerste aanleg, de griffie van de politierechtbank, de bevoegde sanctionerende ambtenaren, de bemiddelingsambtenaar, de voorzitter en de korpschef van de politiezone Deinze/Zulte/Lievegem wordt een afschrift van het besluit en de verordening overgemaakt.

Artikel 5: Overeenkomstig artikel 286 §1 van het decreet lokaal bestuur maakt de burgemeester het besluit en de inhoud ervan bekend via de webtoepassing van de gemeente (gekwalificeerd als "reglement").
Op dezelfde dag brengt de gemeente overeenkomstig artikel 330 van het decreet lokaal bestuur de toezichthoudende overheid op de hoogte.

Bijlagen

2025_0616_azp_deinzezultelievegem_DEFINITIEF VOORSTEL_na POLITIERAAD