Besluit RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN

di 16/12/2025 - 19:30

GOEDKEUREN REGLEMENT KINDERARMOEDE TOT EIND 2031

Aanwezig: Tony Boeckaert, voorzitter
Simon Lagrange, voorzitter van het vast bureau
Sophie Delaere, Olivier Peirs, Michaël Vandemeulebroecke, Fauve Tack, Steven Van Troys, leden van het vast bureau
Ward Baeten, Rudy Beulque, Kathleen Blauwblomme, Catherine De Smet, Marc Devlieger, Katrien De Waele, Yentl De Wever, Céleste Heyerick, Lieven Lippens, Luc Millecamps, Marc Nachtergaele, Luc Roggeman, Delphine Vandenbossche, Stephen Vandenbossche, Tania Verpraet, Marc Vanden Heede, Aline Van den Weghe, leden van de raad voor maatschappelijk welzijn
Sylvie Bohez, algemeen directeur

Verontschuldigd: Berkan Nalli, lid van de raad voor maatschappelijk welzijn

Bevoegdheid

Artikel 78 van het decreet lokaal bestuur op grond waarvan de raad voor maatschappelijk welzijn bevoegd is voor het vaststellen van reglementen.

Wetten en reglementen

De wet van 2 april 1965 betreffende het ten laste nemen van de steun verleend door de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Feiten

Uit de kinderarmoede-index (cijfers 2024) blijkt dat er in Zulte een hoog risico is op kinderarmoede in vergelijking met de omliggende gemeenten (regio Schelde-Leie). Het cijfer voor Zulte in 2024 bedraagt 10,53%. Daarenboven zien we een stijging in de afgelopen jaren.
De kansarmoede-index drukt uit hoe groot het aandeel kinderen van 0 tot 3 jaar in kansarmoede is ten opzichte van het totaal aantal kinderen van 0 tot 3 jaar in de specifieke gemeente.
Het bestuur besliste om in deze legislatuur middelen te voorzien om rond kinderarmoede te werken.
Dit reglement kadert in deze beleidskeuze.
De doelgroep bestaat uit zwangere vrouwen en kinderen tot 3 jaar.
De tussenkomst wordt voorzien voor uitgaven die te maken hebben met de ontwikkeling en gezondheid van ongeboren kind, zwangere vrouw en kind tot 3 jaar.
Op basis van de bespreking met de verpleegkundige van Kind en Gezin (Consultatiebureau) werden de volgende zaken opgenomen in het reglement:

Een tussenkomst in de aankoop van luiers en een zindelijkheidspotje
Een tussenkomst in de medische kosten (niet-terugbetaalde vaccins, vitamine D, foliumzuur,..)
Een tussenkomst in de aankoop van een tandenborstel en tandpasta
De tussenkomst wordt voorzien voor uitgaven die te maken hebben met de ontwikkeling en gezondheid van ongeboren kind, zwangere vrouw en kind tot 3 jaar.

Er wordt een maximum vastgelegd van 100 euro per gezin per jaar.

Adviezen

De dienst Financiële en Sociale Hulp adviseert de goedkeuring van het reglement kinderarmoede gunstig.

Motivatie

Sinds 2017 zien we dat de kansarmoede-index in Zulte is verdubbeld. Die steeg van 5% in 2017 naar 10,53 % in 2024. In vergelijking met de regio Schelde-Leie (= 6,7%, 2024) is dit geen goed resultaat.
Het gemiddelde van het Vlaams Gewest is 12,20% in 2024. Dit cijfer ligt hoger dan het Zultse cijfer (10,53%).
Er is dus nood om meer in te zetten op kinderarmoede.
In het meerjarenplan van 2026-2031 wordt ook effectief de keuze gemaakt om meer in te zetten op kinderarmoede.

Financiële impact

Budget is voorzien in het meerjarenplan 2026-2031.
Er werd een gunstig financieel advies verleend door de financieel directeur met nummer FA2025/009.

Beslissing

Artikel 1:De raad voor maatschappelijk welzijn keurt onderstaand reglement kinderarmoede goed:

Artikel 1: Bevoegdheid

Het toekennen van individuele steun, zoals een tussenkomst in het kader van kinderarmoede, is een bevoegdheid van het bijzonder comité voor de sociale dienst (art. 113 decreet lokaal bestuur).

Artikel 2: Doelstelling

De financiële tussenkomst in kader van het bestrijden van kinderarmoede heeft als doel de kwetsbaarheid van de zwangere vrouw, het ongeboren kind en het kind gedurende de eerste 1000 dagen te verminderen. De focus ligt hier vooral op gezondheid, om de ontwikkeling van het kind te bevorderen.

Artikel 3: Doelgroep

De financiële tussenkomst kan enkel worden toegekend indien aan de volgende voorwaarden wordt voldaan:

De aanvrager is woonachtig in Zulte.
Uitzondering: daklozen en studenten die een leefloon ontvangen van het OCMW van Zulte, maar niet woonachtig zijn in Zulte.
De aanvrager verkeert in een sociaal of financieel kwetsbare situatie, vastgesteld na een sociaal en financieel onderzoek.
De aangevraagde tussenkomst kadert binnen de doelstelling van de bestrijding van kinderarmoede: ontwikkeling en gezondheidsbevordering van ongeboren kind, zwangere vrouw en kind tot de leeftijd van 3 jaar.
De aanvrager beschikt over maximum 6.200 euro aan spaargelden. Dit bedrag wordt verhoogd met 500 euro per persoon ten laste.

De volgende doelgroepen zijn bij wet uitgesloten:

Personen zonder een wettelijk verblijfsrecht
Verzoekers om internationale bescherming
Personen van wie de kwetsbare situatie niet kan worden aangetoond

Artikel 4: Steun

De tussenkomst kan worden aangevraagd voor een tussenkomst:

In de aankoop van luiers en een zindelijkheidspotje
In de medische kosten (vitamine D-supplementen, niet-terugbetaalde vaccins, de aankoop van een bril, foliumzuur …)
In de aankoop van een tandenborstel en tandpasta

De tussenkomst wordt beperkt tot 100 euro per gezin per jaar.

De tussenkomst wordt uitbetaald na het voorleggen van de factuur en/of het betaalbewijs. Indien er een tussenkomst kan verkregen worden via de mutualiteit, moet deze eerst verrekend worden.

Artikel 5: Procedure

De aanvrager maakt een afspraak met de dossierbeheerder om de steun aan te vragen.
De dossierbeheerder onderzoekt de financiële en sociale situatie van de aanvrager en zijn/haar gezin. Om de financiële situatie in kaart te brengen worden de inkomsten van alle gezinsleden en de vaste kosten in kaart gebracht.
De aanvraag wordt genoteerd op de lijst met tussenkomsten kinderarmoede. Deze lijst wordt ter goedkeuring voorgelegd op het eerstvolgende bijzonder comité voor de sociale dienst.
Nadat een beslissing werd genomen door het bijzonder comité voor de sociale dienst, wordt de cliënt hiervan per brief in kennis gesteld.
Bij een positieve beslissing wordt de tussenkomst uitbetaald na het voorleggen van de factuur en/of het betaalbewijs.

Artikel 6: Inwerkingtreding

Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2026 en loopt tot en met 31 december 2031. Het reglement wordt na één jaar toepassing geëvalueerd en desgevallend bijgestuurd.

Artikel 2: Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de dienst Financiële en Sociale Hulp en aan de financiële dienst.

Artikel 3: De voorzitter van het vast bureau maakt het reglement (en de inhoud ervan) via de webtoepassing van de gemeente bekend overeenkomstig artikel 285 §2 en artikel 286 §2.
In uitvoering van artikel 330 van het decreet lokaal bestuur brengt het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn op dezelfde dag als de bekendmaking van de besluiten op de webtoepassing van de gemeente, de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking ervan.