Besluit  GEMEENTERAAD

Bevoegheid

• Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Wetten en reglementen

• Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd door het decreet van 6 juli 2012.
• Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 inzake het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erediensten, gewijzigd door het besluit van 14 december 2012.
• Ministerieel besluit d.d. 27 november 2006 waarbij de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst worden voorgesteld, gewijzigd door het Ministerieel besluit van 12 februari 2013.
• Omzendbrief van het Vlaams Ministerie van bestuurszaken Agentschap binnenlands bestuur d.d. 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst.

Feiten

• De kerkraad van Machelen diende hun jaarrekening 2025 in op het religioplatform aan het centraal kerkbestuur op 25 februari 2026.
• Het centraal kerkbestuur postte de rekening over het dienstjaar 2025 van de Kerkfabriek Sint Michiel, Cornelius en Ghislenus van Machelen op het platform van Religiosoft op 18 april 2026.
• Exploitatiebudget: afgesloten met een batig saldo van 86.947,40 euro. Er was een gemeentelijke toelage voor de exploitatiekosten van de eredienst ingeschreven in het budget van de kerkraad, maar de kerkraad heeft tijdig laten weten dat zij de toelage niet wenste te ontvangen.
• Investeringsbudget: een saldo van 0 euro. 
• De toelichting van de rekening 2025 bevat de nodige uitleg bij de verschillen tussen budget en rekening.
  In de toelichting wordt ook gesproken over budgettekorten op bepaalde MAR's onder de hoofding MAR 22 (bestuur van de eredienst): de verantwoording van de extra kosten ligt bij het feit dat de kosten van het parochiaal secretariaat worden doorgerekend aan de 3 kerkfabrieken, aldus de kerkraad.
• Ook werd toegevoegd aan het dossier:
• de staat van het vermogen.
• een overzicht van de kastoestand op datum van 31 december 2025, samen met een kopie van de rekeninguittreksels d.d. 31 december 2025.
• de investeringsfiches van 2025 werden bijgewerkt:
• uitvoering beheersplan - elektriciteitswerken - nog erelonen betaald in 2025 door kerkraad - gemeentelijke investeringstoelage hiertegenover.
• bestrijding houtworm/zwammen: gestart in 2023, maar nog verdere behandelingen in 2025 en later. Gemeentelijke investeringstoelage hiertegenover.
• aankoop computer: uitgave en ontvangst in evenwicht door investeringstoelage.
• grote herstelling deur en schilderij Raveelkapel: uitgave en ontvangst in evenwicht door investeringstoelage
• Een lijst van de pachters/huurders (MAR 130) werd door ons uitgeprint en toegevoegd aan het dossier. (zie lijst van exploitatie-ontvangsten)

Adviezen

• Het advies van het representatief erkend orgaan (het Bisdom) heeft ons nog niet bereikt.

Motivatie

• De verschillende cijfergegevens van de rekening werden minimaal toegelicht.
• De investeringsfiches geven een reëel beeld van de huidige toestand:
• uitvoering beheersplan - elektriciteitswerken - nog erelonen betaald in 2025 door kerkraad - gemeentelijke investeringstoelage hiertegenover.
• bestrijding houtworm/zwammen: gestart in 2023, maar nog verdere behandelingen in 2025 en later. Gemeentelijke investeringstoelage hiertegenover.
• aankoop computer: uitgave en ontvangst in evenwicht door investeringstoelage (was een investering die oorspronkelijk was voorzien en voorbereid in 2024, maar slechts in uitgaven en ontvangsten geregistreerd in 2025)
• grote herstelling deur en schilderij Raveelkapel: uitgave en ontvangst in evenwicht door investeringstoelage.
• Het andere investeringsdossier "audiosysteem in de kerk" is in evenwicht en reeds volledig afgesloten binnen het jaar 2023, dus hier overbodig.

• Het overzicht van de kastoestand geeft als “te verantwoorden totaal” de som van 86.947,40 euro wat correct is en overeenkomt met de globale rekeninguitslag.
• Op de staat van het vermogen werden de sommen van de geldbeleggingen en liquiditeiten correct ingevuld en uittreksels van de rekeningen werden in kopie bij het overzicht toegevoegd. De uittreksels komen overeen met de boekingen in de kastoestand en staat van het vermogen, mits correctie van de doorgegeven saldi op een latere datum dan 31 december 2025, met de transacties die plaatsvonden begin 2026.
• De positieve rekeninguitslag in exploitatie is vooral te wijten aan:
• hogere exploitatie-inkomsten dan voorzien:
• betere huur/pachtontvangsten, omdat er enerzijds voorzichtig geraamd werd, maar dat er ook een indexatie plaatsvond. (+16.000 euro dan de raming)
• meer intresten van beleggingen gegenereerd, dan voorzien (+6.200 euro dan de raming)
• tussenkomst in de telefonie-kosten voor de pastorie werd als creditnota ingeschreven, en daarom niet voorzien, terwijl dit toch zo'n 1.500 euro/jaar bedraagt.
• lagere exploitatie-uitgaven globaal gezien: slechts 58.900 uitgegeven van de voorziene 75.100 euro.
  Wel grote verschillen in de diverse onderdelen:
• Voor de eredienst: (MAR 20) Gebouwen van de eredienst (MAR 21) en MAR 23 privaat patrimonium: ruime overschotten
• Voor de MAR 22 Bestuur van de eredienst zijn er diverse tekorten: (totaal: - 1.516 euro) - grootste tekorten voor:
• MAR 2202 telecommunicatie tekort van 1.230 euro, maar slechts 4x zo'n 44 euro moeten betalen voor parochiaal secretariaat (176 euro) - rest blijkbaar lopende contracten
• MAR 2209 andere uitgaven administratie eredienst: tekort van 857 euro, want niets voorzien en kosten parochiaal secretariaat liepen op tot 223 euro en die voor tussenkomst voor administratiekosten e.d. aan de Parochie in Zulte: 634 euro.
• MAR 227: verzekering mandatarissen: voorzien 500 euro, maar 900 euro betaald. Nazicht van de grootboekrekening gaf mee dat er tweemaal werd betaald in 2025 (éénmaal voor 2024 en éénmaal voor 2025).
• In de grootboekrekeningen zien we dat de aangegeven argumentatie dat bepaalde exploitatie-uitgaven groter waren dan voorzien, reeds in de eerste semester 2025 duidelijk werden, gelet op de verschillende boekingen van bv. maandelijkse contracten. Een budgetwijziging had de tekorten volledig kunnen wegwerken, want op andere posten nog ruim krediet over. 

Financiële impact

• De positieve uitslag op de rekening 2025 voor exploitatie (86.947,40 euro) zorgt ervoor dat de kerkfabriek geen exploitatie-toelage zal vragen voor het dienstjaar 2027 (zoals ook voorspeld in hun meerjarenplan 2026-2031).
• Het 0-saldo op investeringen is het resultaat van het uitbetalen van de investeringstoelagen van de gemeente in 2025 voor de uitgaven die de kerkraad in 2025 deed.

Bespreking

• Schepen Michaël Vandemeulebroecke licht het agendapunt ter zitting toe.