Notulen  RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN

Openbaar

• Normaal

  • Algemeen beleid

    • GOEDKEUREN VAN DE NOTULEN EN HET ZITTINGSVERSLAG VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 23 JUNI 2026

      Aanwezig: Tony Boeckaert, voorzitter
      Simon Lagrange, voorzitter van het vast bureau
      Sophie Delaere, Olivier Peirs, Michaël Vandemeulebroecke, Fauve Tack, Steven Van Troys, leden van het vast bureau
      Ward Baeten, Rudy Beulque, Kathleen Blauwblomme, Catherine De Smet, Marc Devlieger, Katrien De Waele, Yentl De Wever, Céleste Heyerick, Luc Millecamps, Marc Nachtergaele, Berkan Nalli, Luc Roggeman, Delphine Vandenbossche, Stephen Vandenbossche, Tania Verpraet, Marc Vanden Heede, Aline Van den Weghe, leden van de raad voor maatschappelijk welzijn
      Sylvie Bohez, algemeen directeur

      Verontschuldigd: Lieven Lippens, lid van de raad voor maatschappelijk welzijn

      Bevoegdheid

      • Artikel 277 §1 van het decreet lokaal bestuur stelt dat de algemeen directeur de vergaderingen van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn bijwoont en verantwoordelijk is voor het opstellen en bewaren van de notulen en het zittingsverslag ervan. 

      Wetten en reglementen

      • Artikel 278 van het decreet lokaal bestuur stelt dat de notulen van de vergaderingen in chronologische volgorde de beslissingen en het resultaat van de stemming vermelden. De zittingsverslagen vermelden daarenboven de essentie van de tussenkomsten en van de mondeling en schriftelijk gestelde vragen en antwoorden. Als de raden een aangelegenheid in besloten zitting behandelen, vermelden de notulen alleen de beslissingen en wordt er geen zittingsverslag opgesteld.
      • Artikel 32 en artikel 74 van het decreet lokaal bestuur stellen dat de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ten minste 8 dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld worden van de raadsleden.
        Elk raadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. 
        Als die opmerkingen door de raad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.
        Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en over het zittingsverslag van de vorige vergadering, worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd.
      • De notulen en het zittingsverslag van de raden worden, na goedkeuring, door resp. de voorzitter en door de algemeen directeur ondertekend.

      Feiten

      • De ontwerpnotulen en het ontwerpzittingsverslag zijn meegestuurd met de agenda van de volgende vergadering.

      Motivatie

      • Er werden geen opmerkingen noch bezwaren geformuleerd m.b.t. de inhoud van de notulen en het zittingsverslag.

      Publieke stemming

      Aanwezig: Tony Boeckaert, Simon Lagrange, Sophie Delaere, Olivier Peirs, Michaël Vandemeulebroecke, Fauve Tack, Steven Van Troys, Ward Baeten, Rudy Beulque, Kathleen Blauwblomme, Catherine De Smet, Marc Devlieger, Katrien De Waele, Yentl De Wever, Céleste Heyerick, Luc Millecamps, Marc Nachtergaele, Berkan Nalli, Luc Roggeman, Delphine Vandenbossche, Stephen Vandenbossche, Tania Verpraet, Marc Vanden Heede, Aline Van den Weghe, Sylvie Bohez

      Voorstanders: Simon Lagrange, Sophie Delaere, Olivier Peirs, Michaël Vandemeulebroecke, Fauve Tack, Steven Van Troys, Ward Baeten, Rudy Beulque, Kathleen Blauwblomme, Catherine De Smet, Marc Devlieger, Katrien De Waele, Yentl De Wever, Céleste Heyerick, Luc Millecamps, Marc Nachtergaele, Berkan Nalli, Luc Roggeman, Delphine Vandenbossche, Stephen Vandenbossche, Tania Verpraet, Marc Vanden Heede, Aline Van den Weghe, Tony Boeckaert

      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

      Beslissing

      Enig artikel: De notulen en het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 juni 2026 worden goedgekeurd. 

  • Kinderopvang

    • GOEDKEUREN ADDENDUM BIJ SAMENWERKINGSOVEREENKOMST TUSSEN LOKAAL BESTUUR ZULTE EN FERM KINDEROPVANG VZW VOOR ORGANISATIE BUITENSCHOOLSE OPVANG LAGERE SCHOOLKINDEREN

      Aanwezig: Tony Boeckaert, voorzitter
      Simon Lagrange, voorzitter van het vast bureau
      Sophie Delaere, Olivier Peirs, Michaël Vandemeulebroecke, Fauve Tack, Steven Van Troys, leden van het vast bureau
      Ward Baeten, Rudy Beulque, Kathleen Blauwblomme, Catherine De Smet, Marc Devlieger, Katrien De Waele, Yentl De Wever, Céleste Heyerick, Luc Millecamps, Marc Nachtergaele, Berkan Nalli, Luc Roggeman, Delphine Vandenbossche, Stephen Vandenbossche, Tania Verpraet, Marc Vanden Heede, Aline Van den Weghe, leden van de raad voor maatschappelijk welzijn
      Sylvie Bohez, algemeen directeur

      Verontschuldigd: Lieven Lippens, lid van de raad voor maatschappelijk welzijn

      Bevoegdheid

      • Artikelen 77 en 78 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.

      Wetten en reglementen

      • Het Besluit van de Europese Commissie van 20 december 2011 betreffende de toepassing van artikel 106, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op staatssteun in de vorm van compensatie voor de openbare dienst, verleend aan bepaalde met het beheer van diensten van algemeen economisch belang belaste ondernemingen (Besluit 2012/21/EU).
      • De Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016, artikel 89 die de beginselen voor het plaatsen van sociale en andere specifieke diensten vastlegt.
      • Het Decreet van 3 mei 2019 houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen de buitenschoolse activiteiten.
      • Het besluit van de Vlaamse Regering tot opheffing van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 oktober 2020 tot toekenning van een kwaliteitslabel aan organisatoren van kleuteropvang en tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 oktober 2020, het besluit van de Vlaamse Regering van 9 juli 2021 over het lokaal beleid, de samenwerking en subsidie voor buitenschoolse opvang en activiteiten en het Overgangsbesluit subsidies buitenschoolse opvang van 24 september 2021.
      • Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 april 2022 houdende goedkeuren samenwerkingsovereenkomst tussen lokaal bestuur Zulte en Ferm Kinderopvang vzw voor organisatie buitenschoolse opvang lagere schoolkinderen vrije basisscholen in Zulte, Olsene en Machelen.
      • Het gemeenteraadsbesluit van 23 juni 2026 houdende goedkeuren lokaal erkenningskader voor organisatoren school- en vakantieopvang.

      Feiten

      • De raad voor maatschappelijk welzijn keurde in zitting van 26 april 2022 de samenwerkingsovereenkomst tussen lokaal bestuur Zulte en Ferm Kinderopvang vzw goed voor de organisatie van buitenschoolse opvang van lagere schoolkinderen in de vrije basisscholen in Zulte, Olsene en Machelen.
      • Het Decreet van 3 mei 2019 houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en activiteiten vereist van lokale besturen dat zij als regisseur instaan voor de erkenning, het toezicht en de handhaving van het lokaal aanbod van buitenschoolse opvang en activiteiten binnen een Vlaams kwaliteitskader.
      • De gemeenteraad keurde in zitting van 23 juni 2026 het lokaal erkenningskader BOA voor organisatoren school- en vakantieopvang goed.
      • Ferm Kinderopvang vzw werd in zitting van 13 augustus 2026 door het college van burgemeester en schepenen erkend als BOA-organisator school- en vakantieopvang voor de periode vanaf 1 september 2026 tot en met 31 augustus 2028.

      Motivatie

      • Er wordt voorgesteld een addendum bij de samenwerkingsovereenkomst op te maken zodat de samenwerkingsovereenkomst afgestemd wordt op de vereisten zoals gesteld in het erkenningskader voor organisatoren school- en vakantieopvang.

      Bespreking

      • Lid van het vast bureau Fauve Tack licht het agendapunt ter zitting toe. 

      Publieke stemming

      Aanwezig: Tony Boeckaert, Simon Lagrange, Sophie Delaere, Olivier Peirs, Michaël Vandemeulebroecke, Fauve Tack, Steven Van Troys, Ward Baeten, Rudy Beulque, Kathleen Blauwblomme, Catherine De Smet, Marc Devlieger, Katrien De Waele, Yentl De Wever, Céleste Heyerick, Luc Millecamps, Marc Nachtergaele, Berkan Nalli, Luc Roggeman, Delphine Vandenbossche, Stephen Vandenbossche, Tania Verpraet, Marc Vanden Heede, Aline Van den Weghe, Sylvie Bohez

      Voorstanders: Simon Lagrange, Sophie Delaere, Olivier Peirs, Michaël Vandemeulebroecke, Fauve Tack, Steven Van Troys, Ward Baeten, Rudy Beulque, Kathleen Blauwblomme, Catherine De Smet, Marc Devlieger, Katrien De Waele, Yentl De Wever, Céleste Heyerick, Luc Millecamps, Marc Nachtergaele, Berkan Nalli, Luc Roggeman, Delphine Vandenbossche, Stephen Vandenbossche, Tania Verpraet, Marc Vanden Heede, Aline Van den Weghe, Tony Boeckaert

      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

      Beslissing

      Artikel 1: Het addendum bij de samenwerkingsovereenkomst tussen lokaal bestuur Zulte en Ferm Kinderopvang vzw voor organisatie buitenschoolse opvang lagere schoolkinderen vrije basisscholen in Zulte, Olsene en Machelen wordt goedgekeurd en als bijlage bij dit besluit geviseerd.

       

      Artikel 2: Een afschrift van het besluit en de ondertekende documenten worden overgemaakt aan Ferm Kinderopvang vzw.

• Extra

  • Allerlei

    • BIJKOMEND AGENDAPUNT AANGEBRACHT DOOR RAADSLID CÉLESTE HEYERICK M.B.T. ADMINISTRATIEVE KOST VOOR POETSHULP VIA OCMW

      Aanwezig: Tony Boeckaert, voorzitter
      Simon Lagrange, voorzitter van het vast bureau
      Sophie Delaere, Olivier Peirs, Michaël Vandemeulebroecke, Fauve Tack, Steven Van Troys, leden van het vast bureau
      Ward Baeten, Rudy Beulque, Kathleen Blauwblomme, Catherine De Smet, Marc Devlieger, Katrien De Waele, Yentl De Wever, Céleste Heyerick, Luc Millecamps, Marc Nachtergaele, Berkan Nalli, Luc Roggeman, Delphine Vandenbossche, Stephen Vandenbossche, Tania Verpraet, Marc Vanden Heede, Aline Van den Weghe, leden van de raad voor maatschappelijk welzijn
      Sylvie Bohez, algemeen directeur

      Verontschuldigd: Lieven Lippens, lid van de raad voor maatschappelijk welzijn

      Wetten en reglementen

      • Artikel 21 van het decreet lokaal bestuur op grond waarvan de raadsleden uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering punten aan de agenda van de raad voor maatschappelijk welzijn kunnen toevoegen. Hiertoe bezorgen ze hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen aan de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn bezorgt.
      • Artikel 3 van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn, goedgekeurd in de raad van maatschappelijk welzijn van 22 januari 2019.

      Feiten

      • Toelichting: 
        Catherine De Smet en ik vernamen dat inwoners van Zulte die gebruikmaken van poetshulp/huishulp via het OCMW vanaf 1 januari 2026 een administratieve kost van € 1,90 per uur betalen. Voordien bedroeg de maximale vergoeding € 50 per jaar.
        Voor iemand die wekelijks 4 uur poetshulp krijgt, betekent dit ongeveer €400 per jaar. Voor iemand die tweewekelijks 4 uur hulp krijgt, gaat het om ongeveer € 200 per jaar.
        Dit betekent in sommige gevallen een verviervoudiging en in andere gevallen zelfs een verachtvoudiging van de oorspronkelijke kost. Wij vinden deze verhoging buiten proportie.

       

      • Voorstel tot besluit: 
        Wij stellen dan ook voor om een nieuwe analyse te maken van de kosten en opbrengsten van de dienstenchequesorganisatie binnen het OCMW, zodoende op basis van deze informatie een eventuele normalisering van de administratieve bijdrage door te voeren.

      Beslissing

      • Lid van het vast bureau Steven Van Troys stelt dat dit punt beslist werd op de raad van maatschappelijk welzijn van 16 december 2025. Alle gebruikers werden hiervan schriftelijk op de hoogte gebracht.  De dienst is verlieslatend en de overheid voorziet onvoldoende middelen om de stijgende loonkosten op te vangen.  In het verleden werd reeds beslist over een uitdoofscenario.  Tussen 2020 en 2025 is het aantal gebruikers gedaald van 404 naar 286.  De dienstverlening wordt verder aangeboden maar een groter aandeel wordt toegerekend aan de gebruiker.  De kost wordt nu per gepresteerd uur aangerekend.  Wie veel gebruik maakt, betaalt meer. 
        Dit tarief is in de lijn van andere organisaties die deze dienstverlening aanbieden.  1,90 euro/uur is een gemiddelde marktconforme prijs (na benchmark tussen verschillende aanbieders).  Een tabel wordt ter zitting geafficheerd en toegelicht.   De kostprijs van de dienst varieert van +/- 1,1 miljoen (2020) naar +/- 1 miljoen (2025).  De kosten zijn dus bijna niet gedaald.  De subsidies daalden in diezelfde periode van 914.000 euro naar 763.000 euro.  De conclusie is dus dat de kosten niet dalen maar de subsidies wel.  De netto kostprijs ("delta" - verschil tussen wat we moeten betalen & wat we binnenkrijgen) is 270.000 euro -uit gemeenschapsgelden te betalen- voor 286 adressen, dus een gemiddelde van 945 euro per adres.  Het aantal huishulpen is in die periode gedaald van 55 naar 32 medewerkers.  Dit is een beleidsbeslissing.  
      • Raadslid Céleste Heyerick stelt dat de CD&V-fractie dit punt in het verleden niet heeft goedgekeurd.  Waarom diende de tariefverhoging in 1 keer te worden doorgerekend? 
      • Raadslid Catherine De Smet verwijst ook naar de specifieke doelgroep van het OCMW.  
      • Raadslid Ward Baeten haalt aan dat lid van het vast bureau Steven Van Troys eerst spreekt van een uitdoofscenario en naderhand opmerkt dat de dienstverlening verder wordt aangeboden.  
      • Lid van het vast bureau Steven Van Troys antwoordt dat de medewerkers die op pensioen gaan, niet meer vervangen worden. 
      • Raadslid Marc Devlieger verwijst opnieuw naar de gemeenteraad van december 2025.  Dit kon niet uit de cijfers gehaald worden.  De agenda was toen ellenlang.  De bedragen zijn niet fatsoenlijk.  Dit is een manier van belastingverhoging op de kap van de zwaksten van de maatschappij.  
      • Raadslid Céleste Heyerick vraagt of dit principe ook toegepast zal worden op andere diensten in het OCMW?  
        Wordt de administratieve dienstverlening in de betrokken dienst ook evenredigheidsgewijs afgebouwd?
      • Raadslid Luc Roggeman verwijst naar de sterk verouderde bevolking en de bijzondere aandacht die ze vragen. 
      • Lid van het vast bureau Steven Van Troys antwoordt dat aan de lopende aanvragen tegemoet gekomen wordt.  Er wordt daarbij in de feiten gepolst naar de hulpbehoevendheid en de financiële toestand.  De mensen die het echt nodig hebben, worden vandaag geholpen.  De sociale nood wordt tot op vandaag ingevuld. 
      • Raadsleden Marc Devlieger, Céleste Heyerick en Marc Nachtergaele herhalen de opmerkingen/bedenkingen.
      • Voorzitter van het vast bureau Simon Lagrange wenst de teneur van "niet op de hoogte zijn" te weerleggen.  Dit was duidelijk opgenomen op de PP die toegelicht werd ter zitting.   De tariefverhoging was expliciet vermeld.  Alle betrokkenen werden schriftelijk op de hoogte gesteld.  Het MJP bestaat uit uitgaven & inkomsten.  Er wordt gekozen voor veel investeringen & behoud van de belastingtarieven.  Anderzijds wordt voor diverse dienstverlening meer aangerekend met voldoende aandacht voor de zwakkeren.   Dit is een beleidsbeslissing.