Terug
Gepubliceerd op 09/11/2022

Notulen  RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN

di 25/10/2022 - 19:30 Gemeentehuis
Aanwezig: Olivier Peirs, voorzitter
Simon Lagrange, leden van de raad voor maatschappelijk welzijn
Sophie Delaere, Michaël Vandemeulebroecke, Fauve Tack, Tony Boeckaert, Francky De Coster, leden van het vast bureau
Ward Baeten, Kathleen Blauwblomme, Sally Cosijns, Catherine De Smet, Marc Devlieger, Natasja De Vos, Hendrik De Waele, Katrien De Waele, Henk Heyerick, Lieven Lippens, Talitha Lossy, Marc Nachtergaele, Philippe Van Steenberghe, Steven Van Troys, Pieter Verhalle, Tania Verpraet, Stefanie Vroman, leden van de raad voor maatschappelijk welzijn
Sylvie Bohez, algemeen directeur
Verontschuldigd: Delphine Vandenbossche, lid van de raad voor maatschappelijk welzijn
  • Openbaar

    • Normaal

      • Algemeen beleid

        • GOEDKEUREN VAN DE NOTULEN EN ZITTINGSVERSLAG VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 27 SEPTEMBER 2022

          Aanwezig: Olivier Peirs, voorzitter
          Simon Lagrange, leden van de raad voor maatschappelijk welzijn
          Sophie Delaere, Michaël Vandemeulebroecke, Fauve Tack, Tony Boeckaert, Francky De Coster, leden van het vast bureau
          Ward Baeten, Kathleen Blauwblomme, Sally Cosijns, Catherine De Smet, Marc Devlieger, Natasja De Vos, Hendrik De Waele, Katrien De Waele, Henk Heyerick, Lieven Lippens, Talitha Lossy, Marc Nachtergaele, Philippe Van Steenberghe, Steven Van Troys, Pieter Verhalle, Tania Verpraet, Stefanie Vroman, leden van de raad voor maatschappelijk welzijn
          Sylvie Bohez, algemeen directeur
          Verontschuldigd: Delphine Vandenbossche, lid van de raad voor maatschappelijk welzijn
          Bevoegdheid
          • Artikel 277 §1 van het decreet lokaal bestuur stelt dat de algemeen directeur de vergaderingen van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn bijwoont en verantwoordelijk is voor het opstellen en bewaren van de notulen en het zittingsverslag ervan. 
          Wetten en reglementen
          • Artikel 278 van het decreet lokaal bestuur stelt dat de notulen van de vergaderingen in chronologische volgorde de beslissingen en het resultaat van de stemming vermelden. De zittingsverslagen vermelden daarenboven de essentie van de tussenkomsten en van de mondeling en schriftelijk gestelde vragen en antwoorden.  Als de raden een aangelegenheid in besloten zitting behandelen, vermelden de notulen alleen de beslissingen en wordt er geen zittingsverslag opgesteld.
          • Artikel 32 en artikel 74 van het decreet lokaal bestuur stellen dat de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ten minste 8 dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld worden van de raadsleden.
            Elk raadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. 
            Als die opmerkingen door de raad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.
            Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en over het zittingsverslag van de vorige vergadering, worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd.
          • De notulen en het zittingsverslag van de raden worden, na goedkeuring, door resp. de voorzitter en door de algemeen directeur ondertekend.
          Feiten
          • De ontwerpnotulen en het ontwerpzittingsverslag zijn meegestuurd met de agenda van de volgende vergadering.
          Motivatie
          • Er werden geen opmerkingen noch bezwaren geformuleerd m.b.t. de inhoud van de notulen en het zittingsverslag.
          Publieke stemming
          Aanwezig: Olivier Peirs, Simon Lagrange, Sophie Delaere, Michaël Vandemeulebroecke, Fauve Tack, Tony Boeckaert, Francky De Coster, Ward Baeten, Kathleen Blauwblomme, Sally Cosijns, Catherine De Smet, Marc Devlieger, Natasja De Vos, Hendrik De Waele, Katrien De Waele, Henk Heyerick, Lieven Lippens, Talitha Lossy, Marc Nachtergaele, Philippe Van Steenberghe, Steven Van Troys, Pieter Verhalle, Tania Verpraet, Stefanie Vroman, Sylvie Bohez
          Voorstanders: Simon Lagrange, Sophie Delaere, Michaël Vandemeulebroecke, Fauve Tack, Tony Boeckaert, Francky De Coster, Ward Baeten, Kathleen Blauwblomme, Sally Cosijns, Catherine De Smet, Marc Devlieger, Natasja De Vos, Hendrik De Waele, Katrien De Waele, Henk Heyerick, Lieven Lippens, Talitha Lossy, Marc Nachtergaele, Olivier Peirs, Philippe Van Steenberghe, Steven Van Troys, Pieter Verhalle, Tania Verpraet, Stefanie Vroman
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Beslissing

          Enig artikel: De notulen en het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 september worden goedgekeurd. 

      • Sociale zaken, welzijn en gezondheid

        • TUSSENKOMST MINIMALE LEVERING GAS EN ELEKTRICITEIT WINTER 2022 - 2023

          Aanwezig: Olivier Peirs, voorzitter
          Simon Lagrange, leden van de raad voor maatschappelijk welzijn
          Sophie Delaere, Michaël Vandemeulebroecke, Fauve Tack, Tony Boeckaert, Francky De Coster, leden van het vast bureau
          Ward Baeten, Kathleen Blauwblomme, Sally Cosijns, Catherine De Smet, Marc Devlieger, Natasja De Vos, Hendrik De Waele, Katrien De Waele, Henk Heyerick, Lieven Lippens, Talitha Lossy, Marc Nachtergaele, Philippe Van Steenberghe, Steven Van Troys, Pieter Verhalle, Tania Verpraet, Stefanie Vroman, leden van de raad voor maatschappelijk welzijn
          Sylvie Bohez, algemeen directeur
          Verontschuldigd: Delphine Vandenbossche, lid van de raad voor maatschappelijk welzijn
          Bevoegdheid
          • Artikel 77 van het decreet lokaal bestuur op grond waarvan de raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid, het beleid bepaalt en de reglementen vaststelt.
          • Deze regeling valt onder de algemene maatschappelijke dienstverlening die de OCMW’s op basis van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW’s toekennen.
          Wetten en reglementen
          • Het Besluit van de Vlaamse Regering van 19 november 2010 houdende algemene bepalingen over het energiebeleid artikel 5.4.6 tot en met 5.4.10 (lees: het Energiebesluit).
          • Het besluit van de OCMW-Raad d.d. 15 november 2011 betreffende de toepassing van de minimale levering aardgas voor onbepaalde duur.
          • Het principebesluit inzake energiebeleid, goedgekeurd door de raad van maatschappelijk welzijn d.d. 25 juni 2019.
          • De procedure voor OCMW's die opteren gebruik te maken van het systeem van 'minimale levering via de aardgas- of elektriciteitsbudgetmeter 2022 - 2023 (zie bijlage).
          Feiten
          • Om te vermijden dat inwoners die in de winter de middelen niet hebben om hun aardgas - en elektriciteitsbudgetmeter (enkel in geval van verwarming op elektriciteit met meter exclusief nachttarief) voldoende op te laden, zonder verwarming vallen, kunnen OCMW's beroep doen op de minimale levering aardgas en elektriciteit via de budgetmeter. 
            De Vlaamse Regering voorziet dit vanaf de winter van 2010 (elektriciteit vanaf de winter van 2022).  De regeling laat de OCMW’s toe om een beperkte financiële steun toe te kennen om op te laden. Deze financiële tussenkomst staat voor een minimale hoeveelheid aardgas en elektriciteit, goed voor een minimaal comfort. De OCMW’s beschikken hiermee over een extra instrument om een financiële tussenkomst te doen in de energiekosten.
            De kost hiervan kunnen ze voor 90% recupereren via de netbeheerder Fluvius.
          • De periode loopt over vijf maanden nl. van 1 november 2022 tot en met 31 maart 2023.
          • De individuele dossiers worden op basis van een sociaal verslag ter goedkeuring voorgelegd worden aan het bijzonder comité voor de sociale dienst.
          • Op heden (10 oktober) staat nog steeds volgende vermelding op de website van de Vlaamse Overheid: "De bedragen/tussenkomsten voor 2022 - 2023 worden binnenkort gepubliceerd."
          Motivatie
          • Om te vermijden dat inwoners bij gebrek aan financiële middelen zonder verwarming vallen, kan beroep gedaan worden op de minimale levering van aardgas of elektriciteit via de budgetmeter.
          Financiële impact
          • De bedragen van de tussenkomsten en verdere details over de maatregelen worden opgenomen in een procedure (zie bijlage).
          • Gezien de grote stijging van de gas -en elektriciteitsprijzen enerzijds en de arbeidsintensieve opvolging van de terugbetalingen wordt voorgesteld om het eigen aandeel van 10% niet meer te laten betalen door de hulpvrager. Dit werd tijdens de vorige periode voor het eerst zo toegepast.
            Het voorstel is om dit systeem permanent te maken en niet terug te vorderen op de cliënten. De vorige winterperiode ging dit over een bedrag van 2.190,40 euro voor gas en 302,64 euro voor elektriciteit. 
          Bespreking
          • Lid van het vast bureau en voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst Francky De Coster licht het agendapunt ter zitting toe.
          Publieke stemming
          Aanwezig: Olivier Peirs, Simon Lagrange, Sophie Delaere, Michaël Vandemeulebroecke, Fauve Tack, Tony Boeckaert, Francky De Coster, Ward Baeten, Kathleen Blauwblomme, Sally Cosijns, Catherine De Smet, Marc Devlieger, Natasja De Vos, Hendrik De Waele, Katrien De Waele, Henk Heyerick, Lieven Lippens, Talitha Lossy, Marc Nachtergaele, Philippe Van Steenberghe, Steven Van Troys, Pieter Verhalle, Tania Verpraet, Stefanie Vroman, Sylvie Bohez
          Voorstanders: Simon Lagrange, Sophie Delaere, Michaël Vandemeulebroecke, Fauve Tack, Tony Boeckaert, Francky De Coster, Ward Baeten, Kathleen Blauwblomme, Sally Cosijns, Catherine De Smet, Marc Devlieger, Natasja De Vos, Hendrik De Waele, Katrien De Waele, Henk Heyerick, Lieven Lippens, Talitha Lossy, Marc Nachtergaele, Olivier Peirs, Philippe Van Steenberghe, Steven Van Troys, Pieter Verhalle, Tania Verpraet, Stefanie Vroman
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Beslissing

          Artikel 1: In uitvoering van de richtlijnen van de Vlaams minister van Energie past het OCMW de procedure betreffende minimale levering van aardgas en elektriciteit tijdens de winterperiode 2022-2023 verder toe. Dit is conform en in uitvoering van de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 juni 2019 inzake het energiebeleid.


          Artikel 2: De periode loopt vijf maanden nl. van 1 november 2022 tot en met 31 maart 2023 en kan verlengd worden.


          Artikel 3: De individuele dossiers zullen op basis van een sociaal verslag ter goedkeuring voorgelegd worden aan het bijzonder comité voor de sociale dienst.


          Artikel 4: Het eigen aandeel van 10% wordt ten laste genomen van het OCMW. 

      • Kinderopvang

        • GOEDKEUREN SUBSIDIEREGLEMENT TER ONDERSTEUNING VAN GEZINS- EN GROEPSOPVANGINITIATIEVEN BABY'S EN PEUTERS

          Aanwezig: Olivier Peirs, voorzitter
          Simon Lagrange, leden van de raad voor maatschappelijk welzijn
          Sophie Delaere, Michaël Vandemeulebroecke, Fauve Tack, Tony Boeckaert, Francky De Coster, leden van het vast bureau
          Ward Baeten, Kathleen Blauwblomme, Sally Cosijns, Catherine De Smet, Marc Devlieger, Natasja De Vos, Hendrik De Waele, Katrien De Waele, Henk Heyerick, Lieven Lippens, Talitha Lossy, Marc Nachtergaele, Philippe Van Steenberghe, Steven Van Troys, Pieter Verhalle, Tania Verpraet, Stefanie Vroman, leden van de raad voor maatschappelijk welzijn
          Sylvie Bohez, algemeen directeur
          Verontschuldigd: Delphine Vandenbossche, lid van de raad voor maatschappelijk welzijn
          Bevoegdheid
          • Het decreet lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 78, 17° m.b.t. het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies.
          Wetten en reglementen
          • Het decreet van 20 april 2012 (BS 15 juni 2012) houdende de organisatie van kinderopvang van baby’s en peuters.
          • Het besluit van de OCMW-raad van 15 mei 2017 houdende 'goedkeuring toekenning installatiepremie aan startende onthaalouders binnen de dienst kinderbegeleidsters van het OCMW'. 
          • Het besluit van de OCMW-raad van 20 juni 2017 houdende 'uitbreiding toekenning installatiepremie aan startende zelfstandige opvanginitiatieven'.
          • Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 april 2019 houdende 'digitaliseringspremie voor de dienst onthaalouders'.
          • Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 17 december 2019 houdende 'vaststellen huishoudelijk reglement dienst onthaalouders'.
          • Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 april 2022 houdende 'goedkeuren reglement werknemersstatuut onthaalouders in kader van proeftraject'.
          • Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 24 mei 2022 houdende 'goedkeuren van een eenmalige aanmoedigingspremie voor de opvanginitiatieven baby's en peuters in Zulte'.
          Feiten
          • De Covid-19-epidemie was voor de onthaalouders aangesloten bij de dienst van het Sociaal Huis een zeer intense en moeilijke periode.
          • De richtlijnen omtrent testing, quarantaine, clusters, tijdelijke sluiting van initiatieven, ... zorgden enerzijds voor heel moeilijke werkomstandigheden, maar anderzijds ook voor inkomensverliezen.
          • De financiële verliezen werden deels gecompenseerd door het Agentschap Opgroeien. Oorspronkelijk was de compensatievergoeding gekoppeld aan ieder afwezig (coronagerelateerd) opvangkindje, voor een bedrag van 17,50 euro per kind per dag. Deze compensatie was slechts enkele maanden van toepassing.
          • Ook in het voorjaar 2022 bleven nog veel kinderen wegens ziekte (bij de kinderen zelf of bij de ouders) weg uit de opvanginitiatieven. Deze afwezigheden werden echter maar deels gecompenseerd (in januari en februari indien men kon bewijzen dat kinderen door corona afwezig waren en in maart enkel nog indien de opvang zelf diende te sluiten).

          • Daarnaast wegen ook de inflatie en de stijgende energiefacturen steeds zwaarder door in deze sector.
          • Ondertussen krijgen wij binnen onze eigen dienst verschillende signalen dat het financieel moeilijk wordt om als onthaalouder te werken en financieel het hoofd boven water te houden.
          • De raad voor maatschappelijk welzijn keurde in de raad van 24 mei 2022 een éénmalige aanmoedigingspremie voor de opvanginitiatieven baby's en peuters in Zulte goed.

          • Door het uitblijven van afdoende ondersteunende maatregelen voor de kinderopvangsector vanuit de Vlaamse regering is op vandaag blijvende nood aan extra ondersteunende maatregelen op het lokale niveau.
          • Om die reden werden er enkele onthaalouders uit de gezinsopvang uitgenodigd om de knelpunten die zij ervaren, aan te halen. Hetzelfde deden we met de groepsopvang. Deze overlegmomenten gingen beiden door op woensdag 14 september 2022, in aanwezigheid van de dienstverantwoordelijke en de directeur Sociaal Huis.
            • Binnen de gezinsopvang weegt vnl. het onstabiele inkomen door. Ze verwijzen hierbij naar de tijd van de corona-pandemie waarbij de onthaalouders voor zieke kinderen een compensatie kregen door de Vlaamse overheid.  Het onstabiele inkomen uit zich doordat zij geen vergoeding ontvangen wanneer een kindje afwezig is (door ziekte of ongerechtvaardigd afwezig) in hun gezinsopvang.
            • Binnen de groepsopvang leeft eveneens dit onstabiele inkomen, maar dit wordt nog aangevuld met de bijkomende kosten die zij hebben als groepsopvang. Daar zijn kosten als huur, energie (gas, stookolie en elektriciteit), water en verzekering een bijkomende factor.
          Adviezen
          • Het subsidiereglement ter ondersteuning van gezins- en groepsopvanginitiatieven baby's en peuters werd positief geadviseerd door de leden van het het Lokaal Overleg Kinderopvang in de zitting van donderdag 13 oktober 2022. 
          Motivatie
          • De stijgende energiekosten, het wegvallen van de compensaties bij afwezigheden, de negatieve berichtgeving in de media, ...  hebben een niet te onderschatten impact op de onthaalouders binnen onze dienst. 
          • De inkomensonzekerheid doet goede en gemotiveerde onthaalouders nadenken om te opteren voor een andere job met een vast inkomen. Binnen de groepsopvang spelen de bijkomende kosten (huur, energie, water, verzekering) hierbij extra zwaar door.
          • Gezien het maatschappelijk belang van deze sector voor zowel (de ontwikkeling van) het kind als de (werkende) ouders worden volgende compensatievergoedingen voorgesteld voor de onthaalouders die aangesloten zijn binnen de dienst voor onthaalouders te Zulte:
            • GEZINSOPVANG
              • toekennen van compensatievergoedingen voor zieke kinderen op geplande opvangdagen, na voorlegging van ziekteattest: 18,94 euro per kind per dag;
              • toekennen van compensatievergoedingen voor ongerechtvaardigde afwezigheden (na gebruik respijtdagen) van het kind: 18,94 euro per kind per dag;
              • toekennen van compensatievergoedingen voor infrastructuurkost: 13,72 euro per opvangdag.

            • GROEPSOPVANG
              • toekennen van compensatievergoedingen voor zieke kinderen op geplande opvangdagen, na voorlegging van ziekteattest: 18,94 euro per kind per dag;
              • toekennen van compensatievergoedingen voor ongerechtvaardigde afwezigheden (na gebruik respijtdagen) van het kind: 18,94 euro per kind per dag.

          • Voor de uitbetaling van de compensatievergoedingen zal een addendum bij de samenwerkingswerkingsovereenkomst tussen de dienst voor onthaalouders en de kinderbegeleiders sui generisstatuut opgemaakt worden.

          • Tot slot wordt ook voorgesteld om
            • de huidige installatiepremie (ook mogelijk voor zelfstandige kinderopvanginitiatieven) op te trekken van 500 naar 1.000 euro en
            • de digitaliseringspremie (voor onthaalouders aangesloten bij de dienst) op te trekken van 250 naar 300 euro.

          • Als bijkomende ondersteunende maatregel voor de groepsopvang wordt voorgesteld de lopende huurovereenkomsten (vastgesteld o.b.v. besluiten vast bureau) tussen Sociaal Huis en de kinderbegeleiders van de groepsopvangen Melodie 2.0. en Mimosa aan te passen met ingang van 1 november 2022. De huurprijs wordt aangepast tot 150 euro per maand per kinderbegeleider. Het lokaal bestuur zal de kosten verbonden aan energie (elektriciteit, gas, stookolie), water en internet ten laste nemen.
          Financiële impact
          • Financiële impact op basis van reële gerechtvaardigde (wegens ziekte) en ongerechtvaardigde afwezigheden tijdens de openingsdagen in de periode van september 2021 tot en met augustus 2022: 35.521,20 euro
            • compensatievergoeding voor zieke kinderen op geplande opvangdagen: 17.046 euro 
            • compensatievergoeding voor ongerechtvaardigde afwezigheden: 1.174,28 euro
            • compensatievergoeding voor infrastructuurkost: 17.300,92 euro
          • De financieel directeur verleende een gunstig financieel advies met kenmerk ADV/2022/151 met betrekking tot het voorgestelde subsidiereglement.
          • De nodige kredieten voor de subsidies moeten voorzien worden in meerjarenplanaanpassing 2023.
          Bespreking
          • Het dossier werd uitgebreid toegelicht door diensthoofd Lode Duchi op de algemene raadscommissie van 20 oktober.
          • Schepen Fauve Tack licht het agendapunt ter zitting toe.
          • Raadslid Sally Cosijns stelt zeer tevreden te zijn met het voorstel en dit nadat de oppositie en onthaalouders bij herhaling aan de alarmbel getrokken hebben. Als het goed is, dan mag dit ook benoemd worden.  De CD&V-fractie kijkt alvast uit naar de meerwaarde die Vlaanderen hier nog aan toe zal voegen.  Met het engagement dat gemeente Zulte aangaat, is dit alvast een mooie stap in de goede richting, waarvoor dank.
          Publieke stemming
          Aanwezig: Olivier Peirs, Simon Lagrange, Sophie Delaere, Michaël Vandemeulebroecke, Fauve Tack, Tony Boeckaert, Francky De Coster, Ward Baeten, Kathleen Blauwblomme, Sally Cosijns, Catherine De Smet, Marc Devlieger, Natasja De Vos, Hendrik De Waele, Katrien De Waele, Henk Heyerick, Lieven Lippens, Talitha Lossy, Marc Nachtergaele, Philippe Van Steenberghe, Steven Van Troys, Pieter Verhalle, Tania Verpraet, Stefanie Vroman, Sylvie Bohez
          Voorstanders: Simon Lagrange, Sophie Delaere, Michaël Vandemeulebroecke, Fauve Tack, Tony Boeckaert, Francky De Coster, Ward Baeten, Kathleen Blauwblomme, Sally Cosijns, Catherine De Smet, Marc Devlieger, Natasja De Vos, Hendrik De Waele, Katrien De Waele, Henk Heyerick, Lieven Lippens, Talitha Lossy, Marc Nachtergaele, Olivier Peirs, Philippe Van Steenberghe, Steven Van Troys, Pieter Verhalle, Tania Verpraet, Stefanie Vroman
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Beslissing

          Artikel 1: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt met ingang van 1 november 2022 het subsidiereglement ter ondersteuning van gezins- en groepsopvanginitiatieven baby's en peuters als volgt goed:


           

          1 - INSTALLATIEPREMIE

           

          Doelgroep


          Gezins- en groepsopvanginitiatieven voor baby’s en peuters tussen 0 en 3 jaar die:

          • gevestigd zijn op grondgebied van de gemeente Zulte;
          • in orde zijn met de regelgeving van het Agentschap Opgroeien (vergunning, erkenning, …).


          Doel

           

          De opvanginitiatieven financieel ondersteunen bij o.a. het veilig inrichten van de infrastructuur, de aankoop van het nodige verzorgingsmateriaal, een gevarieerd aanbod aan spelmateriaal, ….


          Bedrag


          • 1.000 euro. 
          • De installatiepremie kan aangevraagd worden in geval van:
            • opstart van een nieuw kinderopvanginitiatief;
            • herlocalisatie van een bestaand kinderopvanginitiatief;
            • of overname van een bestaand kinderopvanginitiatief.


          Aanvraag en uitbetaling

           

          De aanvraag voor de toelage gebeurt via het daartoe voorziene aanvraagformulier. Dit formulier is op eenvoudig verzoek te verkrijgen bij de coördinator van het Huis van het Kind via mail naar huisvanhetkind@zulte.be.

           

          De coördinator van het Huis van het Kind Zulte beoordeelt de aanvraag op ontvankelijkheid, volledigheid en inhoud. Indien nodig kan de coördinator extra informatie of een overleg aanvragen.

           

          Het aanvraagdossier wordt voorgelegd aan het vast bureau dat beslist over het al dan niet toekennen van de toelage.

           

          De beslissing van het vast bureau wordt door de coördinator van het Huis van het Kind aan de aanvrager meegedeeld.

           

          De uitbetaling gebeurt maximaal 2 maanden na de goedkeuring door het vast bureau.



          2 - DIGITALISERINGSPREMIE

           

          Doelgroep

           

          Gezins- en groepsopvanginitiatieven voor baby’s en peuters tussen 0 en 3 jaar die:

          • gevestigd zijn op grondgebied van de gemeente Zulte;
          • in orde zijn met de regelgeving van het Agentschap Opgroeien (vergunning, erkenning, …);
          • aangesloten zijn bij de dienst voor onthaalouders van het Sociaal Huis Zulte (zowel in het werknemersstatuut of het sui generisstatuut).

           

          Doel

           

          Opvanginitiatieven financieel ondersteunen bij de aankoop van geschikte hardware om aan te sluiten op de softwaretoepassing die binnen de dienst voor onthaalouders  wordt gebruikt voor efficiënte registratie, administratie en facturatie.


          Bedrag


          • 300 euro.
          • Eénmalig te verkrijgen na aansluiting bij de dienst voor onthaalouders.


          Aanvraag en uitbetaling

           

          De aanvraag voor de toelage gebeurt via het daartoe voorziene aanvraagformulier. Dit formulier is op eenvoudig verzoek te verkrijgen bij de coördinator van het Huis van het Kind via mail naar huisvanhetkind@zulte.be.

           

          De coördinator van het Huis van het Kind Zulte beoordeelt de aanvraag op ontvankelijkheid, volledigheid en inhoud. Indien nodig kan de coördinator extra informatie of een overleg aanvragen.

           

          Het aanvraagdossier wordt voorgelegd aan het vast bureau dat beslist over het al dan niet toekennen van de toelage.

           

          De beslissing van het vast bureau wordt door de coördinator van het Huis van het Kind aan de aanvrager meegedeeld.

           

          De uitbetaling gebeurt maximaal 2 maanden na de goedkeuring door het vast bureau.



          3. COMPENSATIEVERGOEDING VOOR ZIEKE KINDEREN OP GEPLANDE OPVANGDAGEN

           

          Doelgroep


          Gezins- en groepsopvanginitiatieven voor baby’s en peuters tussen 0 en 3 jaar die:

           

          • gevestigd zijn op grondgebied van de gemeente Zulte;
          • in orde zijn met de regelgeving van het Agentschap Opgroeien (vergunning, erkenning, …);
          • aangesloten zijn bij de dienst voor onthaalouders van het Sociaal Huis Zulte in het sui generisstatuut.

           

          Doel


          Opvanginitiatieven financieel ondersteunen om zo een min of meer stabiel inkomen te garanderen aan de kinderbegeleiders. Bovenop de wettelijke vergoeding zoals vermeld in de samenwerkingsovereenkomst voorziet het lokaal bestuur van Zulte in een compensatievergoeding voor elke geplande opvangdag dat een kindje afwezig is omwille van ziekte, na voorlegging van een ziekteattest.

           

          Bedrag

           

          • 18,94 euro/kind/opvangdag;
          • bedrag volgt de spilindex.

           

          Uitbetaling

           

          De vergoeding wordt door de organisator Sociaal Huis Zulte maandelijks uitbetaald aan de kinderbegeleider. Er wordt een addendum toegevoegd aan de samenwerkingsovereenkomst tussen de dienst voor onthaalouders en de kinderbegeleider sui generisstatuut.



          4. COMPENSATIEVERGOEDING VOOR ONGERECHTVAARDIGDE AFWEZIGHEDEN


          Doelgroep

           

          Gezins- en groepsopvanginitiatieven voor baby’s en peuters tussen 0 en 3 jaar die:

           

          • gevestigd zijn op grondgebied van de gemeente Zulte;
          • in orde zijn met de regelgeving van het Agentschap Opgroeien (vergunning, erkenning, …);
          • aangesloten zijn bij de dienst voor onthaalouders van het Sociaal Huis Zulte in het sui generisstatuut.


          Doel

           

          Opvanginitiatieven financieel ondersteunen om zo een min of meer stabiel inkomen te garanderen. Bovenop de wettelijke vergoeding zoals vermeld in de samenwerkingsovereenkomst voorziet het lokaal bestuur van Zulte in een compensatievergoeding voor afwezigheden op geplande opvangdagen bovenop de respijtdagen (=ongerechtvaardigde afwezigheid).

           

          Bedrag

           

          • 18,94 euro/kind/opvangdag;
          • bedrag volgt de spilindex.
           

          Uitbetaling


          De vergoeding wordt door de organisator Sociaal Huis Zulte maandelijks uitbetaald aan de kinderbegeleider. Er wordt een addendum toegevoegd aan de samenwerkingsovereenkomst tussen de dienst voor onthaalouders en de kinderbegeleider sui generisstatuut.



          5. COMPENSATIEVERGOEDING VOOR INFRASTRUCTUURKOST

           

          Doelgroep

           

          Gezinsopvanginitiatieven voor baby’s en peuters tussen 0 en 3 jaar die:

           

          • gevestigd zijn op grondgebied van de gemeente Zulte;
          • in orde zijn met de regelgeving van het Agentschap Opgroeien (vergunning, erkenning, …);
          • aangesloten zijn bij de dienst voor onthaalouders van het Sociaal Huis Zulte in het sui generisstatuut.

           

          Doel

           

          Opvanginitiatieven financieel ondersteunen om zo een min of meer stabiel inkomen te garanderen. Bovenop de wettelijke vergoeding zoals vermeld in de samenwerkingsovereenkomst voorziet het lokaal bestuur van Zulte in een compensatievergoeding voor de infrastructuurkost om onthaalouders gezinsopvang te ondersteunen bij bijvoorbeeld de energiekosten.

           

          Bedrag

           

          • 13,72 euro/opvangdag;
          • bedrag volgt de spilindex.

           

          Uitbetaling

           

          De vergoeding wordt door de organisator Sociaal Huis Zulte maandelijks uitbetaald aan de kinderbegeleider. Er wordt een addendum toegevoegd aan de samenwerkingsovereenkomst tussen de dienst voor onthaalouders en de kinderbegeleider sui generisstatuut.

           



          Artikel 2:
          Het subsidiereglement wordt jaarlijks geëvalueerd en/of tussentijds op basis van een gewijzigde, toekomstige hogere regelgeving die een impact heeft op de ondersteuning van de doelgroep.  Eén van de uitgangspunten bij de evaluatie is het vermijden van dubbele subsidiëring.


          Artikel 3: Onderstaande besluiten worden met ingang van 1 november 2022 opgeheven:

          • Het besluit van de OCMW-raad van 16 mei 2017 houdende de 'goedkeuring toekenning installatiepremie aan startende onthaalouders binnen de dienst kinderbegeleidsters van het OCMW';
          • Het besluit van de OCMW-raad van 20 juni 2017 houdende 'uitbreiding toekenning installatiepremie aan startende zelfstandige opvanginitiatieven';
          • Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 april 2019 houdende 'digitaliseringspremie voor de dienst onthaalouders'.
           
          Artikel 4: Het vast bureau wordt gemachtigd om de huurovereenkomsten tussen het Sociaal Huis Zulte en de groepsopvangen Melodie 2.0. en Mimosa aan te passen.

           

          Artikel 5: De voorzitter van het vast bureau maakt het reglement en de inhoud ervan bekend via de webtoepassing van de gemeente overeenkomstig artikel 286 van het decreet lokaal bestuur.  Op dezelfde dag als de bekendmaking op de webtoepassing van de gemeente brengt het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking ervan.

      • Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden

        • AANDUIDEN NIEUWE VERTEGENWOORDIGER VOOR DE ZORGRAAD VAN DE EERSTELIJNSZONE SCHELDE EN LEIE

          Aanwezig: Olivier Peirs, voorzitter
          Simon Lagrange, leden van de raad voor maatschappelijk welzijn
          Sophie Delaere, Michaël Vandemeulebroecke, Fauve Tack, Tony Boeckaert, Francky De Coster, leden van het vast bureau
          Ward Baeten, Kathleen Blauwblomme, Sally Cosijns, Catherine De Smet, Marc Devlieger, Natasja De Vos, Hendrik De Waele, Katrien De Waele, Henk Heyerick, Lieven Lippens, Talitha Lossy, Marc Nachtergaele, Philippe Van Steenberghe, Steven Van Troys, Pieter Verhalle, Tania Verpraet, Stefanie Vroman, leden van de raad voor maatschappelijk welzijn
          Sylvie Bohez, algemeen directeur
          Verontschuldigd: Delphine Vandenbossche, lid van de raad voor maatschappelijk welzijn
          Wetten en reglementen
          • Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
          • Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
          • Het decreet van 26 april 2019 betreffende de organisatie van de eerstelijnszorg, de regionale zorgplatformen en de ondersteuning van de eerstelijnszorgaanbieders.
          Feiten
          • Op 17 mei 2019 keurde de Vlaamse regering definitief het besluit goed dat de principes van de erkenning en subsidiëring van de zorgraden voor de eerstelijnszones (ELZ) regelt.
            De ELZ Schelde en Leie omvat de gemeenten Deinze (Het Land van Nevele), De Pinte, Nazareth, Sint-Martens-Latem en Zulte.
            De lokale besturen moeten hun afvaardiging voor de Zorgraad met maximum 24 leden aanduiden. Daarbij kunnen ze kiezen voor een mandataris of een ambtenaar.
            Op 19 juni 2019 werd een consensus bereikt over de afvaardigingen per cluster.
          Motivatie
          • Het decreet eerstelijnszorg heeft vier verplichte clusters voorzien met elk een maximaal aantal mandaten per cluster:  6 mandaten voor de cluster lokale besturen (vanuit de regierol lokaal sociaal beleid, inclusief Huizen van het Kind), 6 mandaten voor de cluster gezondheidszorg (medische en paramedische beroepen, geestelijke gezondheid, huisartsen…), 6 mandaten voor de cluster welzijn (woonzorgcentra, CAW, lokale dienstencentra, diensten gezinszorg, diensten maatschappelijk werk van de ziekenfondsen, sociale diensten van de OCMW’s) en 2 mandaten voor verenigingen van gebruikers (personen met een zorg- en ondersteuningsnood, mantelzorgers, zelfhulpgroepen….).
            De ELZ’s kunnen 4 mandaten extra voorzien voor optionele partners, maar dat is geen verplichting.  Er is in de ELZ Schelde en Leie op 19 juni 2019 een consensus gevonden om hier een mandaat te geven aan het ziekenhuis Deinze, de sector opvang personen met een beperking, Logo+ (gezondheidspromotie- en preventie) en de jeugdzorg, weliswaar zonder stemrecht. Per cluster is overlegd om zijn delegatie samen te stellen. Voor de lokale besturen zijn 2 verplichte clusters extra relevant. Daarom is er ook een clusteroverleg lokale besturen opgestart waarbij de aanwezigen op 19 mei 2019 een éénparig advies gaven over de samenstelling van de cluster lokale besturen en over de voordracht van 2 vertegenwoordigers lokale sector in de cluster welzijn.
            • Cluster lokale besturen
              • 6 mandaten cluster lokale besturen: één voor elk van de 5 partnergemeenten + één voor Huizen van het Kind. Er wordt geadviseerd om een schepen aan te duiden met bevoegdheden in sociale zaken, welzijn, woonzorg, kinderopvang….Zij zijn de sleutelfiguren in de regie van het lokaal sociaal beleid en leggen de link naar het CBS en de lokale administraties.  Het zijn de gemeenteraden die zullen kiezen. 
              • De aanwezige schepenen gingen akkoord dat Deinze het mandaat Huizen van het Kind mag opnemen. Dus Deinze kan een tweede vertegenwoordiger afvaardigen. Opnieuw werd beklemtoond dat een schepen de voorkeur geniet gelet op de aansturing van de diensten en de regierol lokaal sociaal beleid in de sector kinderen.
            • Cluster welzijn
              • In tegenstelling tot de cluster lokale besturen (mandatarissen) wordt hier nadrukkelijk gevraagd te voorzien in een ambtelijke afgevaardigde. Alle organisaties van deze cluster sturen immers een high professional in de arena: 1 mandaat CAW O-VL, 1 vertegenwoordiger woonzorgcentra (vzw’s en openbare woonzorgcentra), 1 mandaat voor de mutualiteiten, 1 mandaat voor de diensten gezinszorg en aanvullende thuiszorg,  1 vertegenwoordiger lokale dienstencentra. De cluster draagt mevrouw Eva D’Haene, projectcoördinator Elfdorpen Deinze voor als afgevaardigde voor de sector lokale dienstencentra. Deze voordracht moet door de gemeenteraad van Deinze worden bekrachtigd.
              • Op 19 juni 2019 werd consensus gevonden om het 6de mandaat van de cluster welzijn toe te wijzen aan de sector sociale huizen. Om de vertegenwoordiging maximaal te spreiden over meerdere gemeenten werd dit mandaat toegekend aan De Pinte, met voordracht  van hun adjunct-algemeen directeur. Dat zorgt voor een gezond evenwicht tussen de openbare en de particuliere actoren en een spreiding over het werkingsgebied van de ELZ.  De gemeenteraad van De Pinte zal zijn akkoord moet geven over de afvaardiging van de adjunct algemeen directeur naar de Zorgraad.

          • De gemeenteraad van Zulte dient een nieuwe vertegenwoordiger aan te stellen voor de cluster lokale besturen, bij voorrang de schepen bevoegd voor gezondheid, kinderopvang,... 
            Schepen Linda Detailleur werd voorgedragen tot het einde van de eerste 3-jarige periode van de legislatuur. 
            Met ingang van 1 januari 2022 nam schepen Natasja De Vos het mandaat over.
            In de gemeenteraad van 23 augustus 2022 werd kennis genomen van het ontslag van schepen De Vos als schepen.
            Mevrouw Fauve Tack werd verkozen verklaard als schepen en neemt de bevoegdheden van schepen De Vos over.
          • Op grond van artikel 34 van het decreet lokaal bestuur wordt geheim gestemd over de aanwijzing van leden van de gemeentelijke bestuursorganen en van de vertegenwoordigers van de gemeente in overlegorganen en in de organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen. 
            De voorzitter roept op tot geheime stemming. De voltallige raad gaat akkoord met de voordracht.
          Bespreking
          • Voorzitter van het vast bureau Simon Lagrange licht het agendapunt ter zitting toe.
          Publieke stemming
          Aanwezig: Olivier Peirs, Simon Lagrange, Sophie Delaere, Michaël Vandemeulebroecke, Fauve Tack, Tony Boeckaert, Francky De Coster, Ward Baeten, Kathleen Blauwblomme, Sally Cosijns, Catherine De Smet, Marc Devlieger, Natasja De Vos, Hendrik De Waele, Katrien De Waele, Henk Heyerick, Lieven Lippens, Talitha Lossy, Marc Nachtergaele, Philippe Van Steenberghe, Steven Van Troys, Pieter Verhalle, Tania Verpraet, Stefanie Vroman, Sylvie Bohez
          Voorstanders: Simon Lagrange, Sophie Delaere, Michaël Vandemeulebroecke, Fauve Tack, Tony Boeckaert, Francky De Coster, Ward Baeten, Kathleen Blauwblomme, Sally Cosijns, Catherine De Smet, Marc Devlieger, Natasja De Vos, Hendrik De Waele, Katrien De Waele, Henk Heyerick, Lieven Lippens, Talitha Lossy, Marc Nachtergaele, Olivier Peirs, Philippe Van Steenberghe, Steven Van Troys, Pieter Verhalle, Tania Verpraet, Stefanie Vroman
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Beslissing

          Artikel 1: De schepen bevoegd voor gezondheid en kinderopvang Fauve Tack wordt met onmiddellijke ingang voor de volledige duur van de legislatuur aangesteld als lid van de Zorgraad Eerstelijnszone Schelde en Leie, meer bepaald voor de cluster lokale besturen en dit ter vervanging van gewezen schepen Natasja De Vos.

           

          Artikel 2: Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan het secretariaat van ELZ Schelde en Leie, Gentpoortstraat 41, 9800 Deinze.

Namens RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN,

Sylvie Bohez
algemeen directeur

Olivier Peirs
voorzitter