Besluit GEMEENTERAAD

di 21/12/2021 - 19:30

GOEDKEUREN MEERJARENPLANAANPASSING 2 2020-2025 (MJPA 2022) DEEL OCMW + DEFINITIEVE VASTSTELLING VAN HET VOLLEDIG AANGEPASTE MEERJARENPLAN 2020-2025 (MJPA 2022).

Aanwezig: Francky De Coster, voorzitter
Simon Lagrange, burgemeester
Michaël Vandemeulebroecke, Natasja De Vos, Olivier Peirs, Linda Detailleur, schepenen
Kathleen Blauwblomme, Tony Boeckaert, Sally Cosijns, Catherine De Smet, Marc Devlieger, Hendrik De Waele, Katrien De Waele, Henk Heyerick, Lieven Lippens, Talitha Lossy, Marc Nachtergaele, Fauve Tack, Delphine Vandenbossche, Philippe Van Steenberghe, Steven Van Troys, Pieter Verhalle, Tania Verpraet, Stefanie Vroman, gemeenteraadsleden
Sylvie Bohez, algemeen directeur

Verontschuldigd: Sophie Delaere, eerste schepen

Bevoegheid

Artikel 41 3° van het decreet lokaal bestuur op grond waarvan de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de beleidsrapporten.

Wetten en reglementen

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen
Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen
Omzendbrief KB/ABB 2020/3 van 18 september 2020 over de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn houdende vaststellen oorspronkelijk meerjarenplan 2020-2025 - deel OCMW van 17 december 2019.
Het besluit van de gemeenteraad houdende vaststellen oorspronkelijk meerjarenplan 2020-2025 - deel gemeente van 17 december 2019.
De gemeenteraadsbeslissing van 15 december 2020 waarbij het meerjarenplan 2020-2025 voor de 1ste maal werd aangepast en goedgekeurd (MJPA 2021).
De beslissing van de raad van maatschappelijk welzijn en de gemeenteraadsbeslissing van 21 december 2021 waarbij elk (RMW én gemeenteraad) voor zijn deel de tweede meerjarenplanaanpassing MJPA 2022 heeft goedgekeurd.

Feiten

De gemeenten en OCMW's hebben een geïntegreerd meerjarenplan maar hebben hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moeten eerst hun eigen deel van het meerjarenplan vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van het meerjarenplan dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, goedkeuren, waardoor het meerjarenplan definitief is vastgesteld. Deze regel geldt vanzelfsprekend ook voor elke aanpassing van het meerjarenplan.
Onmiddellijk na de definitieve vaststelling van het aangepaste meerjarenplan moet het bestuur de digitale rapportering aan het Agentschap Binnenlands Bestuur bezorgen, ofwel via het digitaal loket ofwel rechtstreeks vanuit de lokale toepassing.

Motivatie

De aanpassing van het meerjarenplan (MJPA 2022) werd voorbereid en opgesteld door de algemeen en financieel directeur, in overleg met het managementteam en op maandag 6 december 2021overgemaakt aan alle raadsleden.
Deze tweede aanpassing van het meerjarenplan bevat zowel een aanpassing van het boekjaar 2021 als een vaststelling van de kredieten voor 2022. Het M3 schema vermeldt bijgevolg de bedragen van 2021 en 2022.
Het meerjarenplan (MJPA 2022) is financieel in evenwicht aangezien :

het geraamd beschikbaar budgettair resultaat in geen enkel jaar negatief is
de geraamde autofinancieringsmarge (AFM) voor 2025 minstens gelijk is aan nul.

De jaarrekening 2020 is in het meerjarenplan verwerkt.
De financiële risico's zijn afdoende beschreven, alsook de middelen en mogelijkheden waarover het bestuur beschikt om zich tegen die risico's in te dekken.

Financiële impact

De financiële impact blijkt uit het meerjarenplan (MJPA 2022) zelf.

Bespreking

Het aangepaste meerjarenplan (MJPA 2022) werd uitgebreid toegelicht op de raadscommissie van donderdag 16 december 2021.
Er wordt verwezen naar de toelichting en het debat gegeven/gevoerd in het kader van het 2de agendapunt van de raad voor maatschappelijk welzijn m.b.t. meerjarenplan luik OCMW - rechtspositieregeling - organogram.

Beslissing

Artikel 1: De gemeenteraad keurt het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 (MJPA 2022) deel OCMW goed, zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 december 2021. Het aangepaste meerjarenplan en de verplichte bijlagen worden als bijlage toegevoegd en geviseerd.

Artikel 2: Door de goedkeuring vermeld in artikel 1 wordt het beleidsrapport "aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 (MJPA 2022)" in zijn geheel (gemeente + OCMW) geacht definitief te zijn vastgesteld.

Artikel 3: Overeenkomstig artikel 286 §1 3° van het decreet lokaal bestuur maakt de burgemeester het besluit en de inhoud van het beleidsrapport bekend via de webtoepassing van de gemeente binnen de 10 dagen nadat ze genomen zijn.
Op dezelfde dag brengt de gemeente overeenkomstig artikel 330 van het decreet lokaal bestuur de toezichthoudende overheid op de hoogte.