Besluit GEMEENTERAAD

di 16/12/2025 - 19:30

ZONALE POLITIEVERORDENING BETREFFENDE BEPERKTE SNELHEIDSOVERTREDINGEN (GAS 5) DEINZE - ZULTE - LIEVEGEM

Aanwezig: Tony Boeckaert, voorzitter
Simon Lagrange, burgemeester
Sophie Delaere, Olivier Peirs, Michaël Vandemeulebroecke, Fauve Tack, Steven Van Troys, schepenen
Ward Baeten, Rudy Beulque, Kathleen Blauwblomme, Catherine De Smet, Marc Devlieger, Katrien De Waele, Yentl De Wever, Céleste Heyerick, Lieven Lippens, Luc Millecamps, Marc Nachtergaele, Luc Roggeman, Delphine Vandenbossche, Stephen Vandenbossche, Tania Verpraet, Marc Vanden Heede, Aline Van den Weghe, gemeenteraadsleden
Sylvie Bohez, algemeen directeur

Verontschuldigd: Berkan Nalli, gemeenteraadslid

Bevoegheid

Artikel 40 van het decreet lokaal bestuur op grond waarvan de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid, het beleid bepaalt en de reglementen vaststelt.
Artikel 119 van de nieuwe gemeentewet op grond waarvan de gemeenteraad bevoegd is voor de opmaak van de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen.

Wetten en reglementen

De nieuwe gemeentewet, in het bijzonder de artikelen 119 en 119bis.
De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
De wet van 19 juli 2013 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming, het ten laste nemen van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd en het herstel van de door dit feit veroorzaakte schade.
Het koninklijk besluit van 21 december 2013 en latere wijzigingen tot vaststelling van de minimumvoorwaarden inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van de ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot vaststelling van inbreuken die aanleiding kunnen geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie.
Het koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Het koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de nadere voorwaarden en het model van het protocolakkoord in uitvoering van artikel 23 van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Het koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de bijzondere voorwaarden betreffende het register van de gemeentelijke administratieve sancties ingevoerd bij artikel 44 van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Het koninklijk besluit van 28 januari 2014 houdende de minimumvoorwaarden en modaliteiten voor de bemiddeling in het kader van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
De zonale politieverordening Deinze-Zulte-Lievegem, zoals vastgesteld in de gemeenteraad van 23 september 2025.

Feiten

Sedert de fusie van Deinze en Nevele van 1 januari 2019 is er 1 politiezone Deinze-Zulte-Lievegem.
In overleg met de lokale besturen wordt een zonale politieverordening betreffende beperkte snelheidsovertredingen (GAS 5) Deinze-Zulte-Lievegem ingevoerd.
De politieverordening werd besproken in een werkgroep waarin de lokale besturen vertegenwoordigd waren.
Het ontwerp werd voorgelegd aan het politiecollege op 26 november 2025 en verkreeg een positief advies.
Het ontwerp werd voorgelegd aan de politieraad op 8 december 2025 en verkreeg een positief advies.

Motivatie

De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties bepaalt in artikel 2 §2 dat in een meergemeentenzone waar de gemeenteraden van de betrokken gemeenten na een overleg, waarvan de nadere regels door de Koning bepaald kunnen worden, beslist hebben een identiek algemeen politiereglement aan te nemen, de gemeenteraden van de politiezone een identiek algemeen politiereglement voor de zone aannemen, na advies van de raad van de betrokken politiezone. Gemeenten die tot éénzelfde politiezone behoren kunnen dus beslissen om een identiek algemeen politiereglement aan te nemen dat geldig is op het grondgebied van de ganse zone.
De procedure voor het aannemen van een Zonaal Politiereglement voorziet:

Voorleggen van de wijziging aan de politieraad voor advies.
Goedkeuring in de afzonderlijke gemeenteraden ter goedkeuring.

De politieraad heeft op 8 december 2025 een positief advies uitgebracht.
De gemeenteraden van Deinze, Zulte en Lievegem dienen elk een gemeenteraadsbesluit te nemen waarbij het ontwerp van het politiereglement door de verschillende lokale besturen wordt goedgekeurd.
De lokale besturen stad Deinze, gemeente Lievegem en gemeente Zulte voeren op grond van artikel 29quater van de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, gemeentelijke administratieve sancties in ter bestraffing van snelheidsovertredingen van beperkte aard.
Door de invoering van de bestuurlijke afhandeling van beperkte snelheidsovertredingen door de lokale besturen, kunnen deze overtredingen (voor zover aan de voorwaarden is voldaan) niet langer strafrechtelijk worden vervolgd, maar worden deze afgehandeld via een gemeentelijke administratieve sanctie.

Bespreking

Burgemeester Simon Lagrange licht het agendapunt ter zitting toe.

Beslissing

Artikel 1: De zonale politieverordening betreffende beperkte snelheidsovertredingen (GAS 5) Deinze-Zulte-Lievegem wordt goedgekeurd:

Hoofdstuk 1: Algemene bepalingen

Artikel 1: De lokale besturen stad Deinze, gemeente Lievegem en gemeente Zulte (verder beschreven als “de lokale besturen”) voeren op grond van artikel 29quater van de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, gemeentelijke administratieve
sancties in ter bestraffing van snelheidsovertredingen van beperkte aard. Door de invoering van de bestuurlijke afhandeling van beperkte snelheidsovertredingen door de lokale besturen, kunnen deze overtredingen (voor zover aan de voorwaarden is voldaan) niet langer strafrechtelijk worden vervolgd, maar worden deze afgehandeld via een gemeentelijke administratieve sanctie.

Artikel 2. De lokale besturen zijn gebonden aan de voorwaarden en procedures, zoals bepaald in artikel 29quater van de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer (Wegverkeerswet).

Hoofdstuk 2: Toepassingsgebied

Artikel 3: De lokale besturen kunnen, mits tussenkomst van de aangestelde sanctionerend ambtenaar, gemeentelijke administratieve sancties opleggen ten aanzien van snelheidsovertredingen van beperkte aard voor zover cumulatief aan volgende
voorwaarden is voldaan:

Het gaat om een snelheidsovertreding waarbij de toegelaten maximumsnelheid met niet meer dan 20 kilometer per uur is overschreden (na correctie voor de technische tolerantiemarge).
Het betreft een snelheidsovertreding begaan op een plaats waar de toegelaten maximumsnelheid 30 of 50 kilometer per uur bedraagt.
Het betreft een snelheidsovertreding vastgesteld volgens de voorwaarden vermeld in artikel 62 van de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, met uitzondering van het zesde en het achtste lid, met automatisch werkende toestellen, die volledig worden gefinancierd door de lokale overheid.
Het betreft een snelheidsovertreding begaan door een meerderjarige natuurlijke persoon, vermoed of aangeduid overeenkomstig artikel 67bis en 67ter van de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer.
Het betreft een snelheidsovertreding waarbij niet gelijktijdig een andere overtreding wordt vastgesteld.

Hoofdstuk 3: Administratieve geldboete

Artikel 4:
§1. De aangewezen sanctionerend ambtenaar kan overeenkomstig dit reglement bij wijze van administratieve sanctie overgaan tot het opleggen van een administratieve geldboete voor de snelheidsovertredingen van beperkte aard.

§2. De bedragen van de administratieve geldboetes die van toepassing zijn op de snelheidsovertredingen van beperkte aard zijn gelijk aan de bedragen die de Vlaamse Regering bepaalt ter uitvoering van artikel 65, §1, tweede lid, van de wet van 16 maart 1968
betreffende de politie over het wegverkeer.

§3: De administratieve geldboete wordt betaald op de wijze die in het betalingsverzoek is bepaald.

Hoofdstuk 4: Administratieve procedure

Afdeling 1: Verloop procedure
Artikel 5: De vaststelling van de snelheidsovertredingen van beperkte aard moet gebeuren door de bevoegde personen, vermeld in artikel 3 van het Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het
gebruik van de openbare weg.

Artikel 6: De vaststeller bezorgt een afschrift van het proces-verbaal binnen de veertien dagen na vaststelling van de overtreding aan de sanctionerend ambtenaar.

Artikel 7: De sanctionerend ambtenaar bezorgt binnen de veertien dagen na de dag van ontvangst van het afschrift van het proces-verbaal een afschrift aan de overtreder. Dit afschrift van het proces-verbaal wordt samen met de vermelding van het bedrag van de
administratieve geldboete aan de overtreder verzonden. Indien de overtreder geen woonplaats of vaste verblijfplaats op het Belgische grondgebied heeft, wordt het afschrift van het proces-verbaal vervangen door een informatiebrief, vermeld in artikel 5 van
richtlijn 2015/413/EU van het Europees Parlement en de Raad van 11 maart 2015 ter facilitering van de grensoverschrijdende uitwisseling van informatie.

Artikel 8: De overtreder heeft, na kennisgeving van de beslissing van de sanctionerend ambtenaar, dertig dagen de tijd om de boete te betalen. Deze termijn geldt niet bij het indienen van schriftelijk verweer bij de sanctionerend ambtenaar binnen diezelfde dertig
dagen.

Artikel 9: De sanctionerend ambtenaar dient binnen een termijn van negentig dagen na de dag van ontvangst van het verweer een beslissing te nemen omtrent de ontvankelijkheid en gegrondheid van het verweer.
Deze beslissing wordt ter kennis gebracht aan de overtreder binnen diezelfde termijn.
Als de sanctionerend ambtenaar de schriftelijk verweermiddelen onontvankelijk of ongegrond verklaart, brengt hij de overtreder daarvan op de hoogte binnen negentig dagen na de dag van ontvangst van het schriftelijk verweer, met vermelding van de administratieve geldboete die moet worden betaald. In dat geval wordt de administratieve geldboete betaald binnen dertig dagen na de kennisgeving van de beslissing van de sanctionerend ambtenaar op de wijze die in het betalingsverzoek is bepaald.
Als de sanctionerend ambtenaar de verweermiddelen van de overtreder niet onontvankelijk of niet ongegrond verklaart binnen negentig dagen na de dag van ontvangst van het schriftelijk verweer, worden die verweermiddelen geacht aanvaard te zijn.

Artikel 10: De beslissing om een administratieve geldboete op te leggen, heeft uitvoerbare kracht als ze definitief geworden is. De voormelde beslissing is definitief op een van de volgende tijdstippen:

Dertig dagen na de kennisgeving van de administratieve geldboete, als er geen verweer is aangetekend
Dertig dagen na de kennisgeving van de beslissing als er geen beroep is aangetekend.

Artikel 11: In het geval dat de sanctionerend ambtenaar tijdens de procedure ondervindt dat de voorwaarden om een administratieve geldboete op te leggen niet vervuld zijn, brengt hij de vaststeller van de overtreding op de hoogte zodat de strafrechtelijke
procedure kan worden gevolgd.

Afdeling 2: Sanctionerend ambtenaar
Artikel 12: De sanctionerend ambtenaar die aangesteld wordt door de gemeenteraden van de lokale besturen, staat in voor de verwerking en de afhandeling van de dossiers over de beperkte snelheidsovertredingen. De sanctionerend ambtenaar neemt te allen tijde en
in volledige onafhankelijkheid de beslissingen.

Afdeling 3: Beroepsprocedure
Artikel 13: Beroep aanteken tegen een beslissing van de sanctionerend ambtenaar waarbij een administratieve geldboete wordt opgelegd, is een mogelijkheid die de overtreder heeft.
Dit dient te gebeuren binnen een maand na de kennisgeving van de beslissing.
Beroep wordt aangetekend bij de politierechtbank van Oost-Vlaanderen.
De politierechtbank oordeelt over de wettelijkheid en de proportionaliteit van de opgelegde administratieve geldboete.
De politierechtbank kan dan de opgelegde administratieve geldboete bevestigen of herzien. De beslissing van de politierechtbank is niet vatbaar voor hoger beroep.

Hoofdstuk 5: inwerkingtreding
Artikel 14: De politieverordening betreffende de beperkte snelheidsovertredingen treedt in werking op 1 februari 2026.

Artikel 2: Aan de deputatie van de provincieraad van Oost-Vlaanderen, het parket van de procureur des Konings Oost-Vlaanderen afdeling Gent, de griffie van de rechtbank van eerste aanleg, de griffie van de politierechtbank, de bevoegde sanctionerende ambtenaren, de bemiddelingsambtenaar, de voorzitter en de korpschef van de politiezone Deinze/Zulte/Lievegem wordt een afschrift van het besluit en de verordening overgemaakt.

Artikel 3: Overeenkomstig artikel 286 §1 van het decreet lokaal bestuur maakt de burgemeester het besluit en de inhoud ervan bekend via de webtoepassing van de gemeente (gekwalificeerd als "reglement").
Op dezelfde dag brengt de gemeente overeenkomstig artikel 330 van het decreet lokaal bestuur de toezichthoudende overheid op de hoogte.