Besluit GEMEENTERAAD

di 29/04/2025 - 19:30

AKTE NEMEN BUDGETWIJZIGING 2024 KERKFABRIEK SINT-PETRUS ZULTE

Aanwezig: Steven Van Troys, voorzitter
Simon Lagrange, burgemeester
Sophie Delaere, Olivier Peirs, Michaël Vandemeulebroecke, Fauve Tack, Francky De Coster, schepenen
Ward Baeten, Rudy Beulque, Kathleen Blauwblomme, Tony Boeckaert, Catherine De Smet, Marc Devlieger, Katrien De Waele, Yentl De Wever, Céleste Heyerick, Lieven Lippens, Luc Millecamps, Marc Nachtergaele, Berkan Nalli, Luc Roggeman, Delphine Vandenbossche, Tania Verpraet, Marc Vanden Heede, Aline Van den Weghe, gemeenteraadsleden
Sofie Tremmerie, wnd. algemeen directeur

Verontschuldigd: Sylvie Bohez, algemeen directeur

Bevoegheid

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Wetten en reglementen

Decreet van 07 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd door het decreet van 06 juli 2012.
Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 inzake het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erediensten, gewijzigd door het besluit van 14 december 2012.
Ministerieel besluit van 27 november 2006 waarbij de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst worden voorgesteld, gewijzigd door het Ministerieel besluit van 12 februari 2013.
Omzendbrief van het Vlaams Ministerie van bestuurszaken Agentschap binnenlands bestuur van 01 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Gemeenteraadsbeslissing van 19 december 2023 betreffende het goedkeuren van het gewijzigd meerjarenplan 2020-2025/2023 van de kerkfabriek Sint Petrus te Zulte.

Feiten

Het centraal kerkbestuur zond de budgetwijziging 2024 van de kerkfabriek van Zulte pas door naar de gemeente op 20 maart 2025.
De huidig voorgestelde budgetwijziging 2024 is afwijkend van het gewijzigd meerjarenplan (MJP), goedgekeurd in de gemeenteraad van 19 december 2023.
De kerkfabriek meende een aanpassing te moeten doen in exploitatie, waarbij de uitgaven aan elektriciteit en gas verminderd werden met 3000 euro, en het budget van de uitgave telecommunicatie met 600 euro te doen stijgen. Dit resulteerde in een vermindering van de gemeentelijke exploitatietoelage van 2.400 euro. Echter waren alle kwartalen van de exploitatietoelage al uitbetaald voor 2024, waardoor de kerkraad een overschot zal hebben. (meer ontvangen dan gebudgetteerd in de budgetwijziging van de kerkraad)
In het investeringsbudget werd een extra investeringsuitgave voorzien van 5.599,86 euro voor het dossier 'grote herstellingen aan de kerk: herstel buitenkant westelijke gevel zuidelijke zijbeuk na insijpeling water'. Echter werd de financiering niet ingebracht in het budget: er stond geen ontvangst tegenover deze uitgave, waardoor er een negatief saldo ontstaat op de investeringen.

Adviezen

De budgetwijziging 2024 is niet conform aan het aangepaste meerjarenplan.
Aan de kerkraad wordt een wijziging van het budget opgelegd in 2025, mits tussenkomst van het softwarehuis Religiosoft. Immers dient het investeringsbudget bij de opmaak van een budget of budgetwijziging steeds een saldo 0 te hebben. De kerkraad moet steeds zorgen voor de correcte financiering van extra investeringsuitgaven.
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om de extra uitgave van de herstellingen aan de buitenkant van de kerk op te nemen in de voorziene gemeentelijke investeringstoelage, ontstaan uit de restkredieten van de voorbije jaren.
Aan het exploitatiebudget hoeft niks gewijzigd. Het feit dat de kerkraad nu 2.400 € extra heeft gekregen in 2024, zal tot uiting komen in de uitslag van de rekening 2024. Dit positievere rekeningresultaat zal automatisch een positieve invloed hebben op de grootorde van de exploitatietoelage in het budget 2026, waarbij dit rekeningresultaat moet worden ingebracht.
Het advies van het bisdom werd opgevraagd door de kerkraad, en vermeldt een gunstig advies.

Financiële impact

Er wordt in de budgetwijziging 2024 een gemeentelijke exploitatietoelage van 23.774,67 € gevraagd, dit is 2.400 € minder dan oorspronkelijk gevraagd. Maar aangezien de totaal voorziene toelage van 26.174,67 € reeds werd uitbetaald in 2024, is dit achterhaald.
Dit werd voorzien op de budgetcode : 2024/AC99199/0790-01/6494000/GEMEENTE/BH05/IP-GEEN
Het feit dat de kerkraad nu 2.400 € extra heeft gekregen in 2024, zal tot uiting komen in de uitslag van de rekening 2024. Dit positievere rekeningresultaat zal automatisch een positieve invloed hebben op de grootorde van de exploitatietoelage in het budget 2026, waarbij dit rekeningresultaat moet worden ingebracht.
De gevraagde gemeentelijke investeringstoelage van 10.150 € werd voorzien op de budgetcode : 2024/AC99199/0790-01/6640000/GEMEENTE/BH05/IP991-00.
Deze toelage werd reeds uitbetaald (zijnde voor een iets lager bedrag: 10.118,02 €) voor het dossier 'reparatie klokkensysteem en ophanging in de kerk'.
Voorgesteld wordt om het restbedrag aan voorziene gemeentelijke investeringstoelage van alle voorgaande jaren zijnde 17.564,37 € deels te gebruiken om het lopende dossier van de restauratie van het schilderij te bekostigen en deels om de herstelling van het insijpelingsprobleem in de kerk te financieren. Hiervoor dient de kerkraad een budgetwijziging in 2025 op te maken om dit duidelijk te maken.

Bespreking

Schepen Michaël Vandemeulebroecke licht het agendapunt ter zitting toe.
Raadslid Ward Baeten informeert naar het kerkenbeleidsplan van de gemeente. Hij kon het huidige plan niet terugvinden. De Vlaamse overheid vraagt om vanaf 1 januari 2025 een nieuw kerkenbeleidsplan uit te werken. Daarin moet onder andere de visie opgenomen zijn met betrekking tot het toekomstige gebruik van de kerken. Hij vraagt naar de toekomstvisie van het college.
Schepen Michaël Vandemeulebroecke stelt dat er een goedgekeurd kerkenbeleidsplan is dat dateert van augustus 2017. Dat is terug te vinden op de website. Voor de nieuwe legislatuur moet een nieuw kerkenbeleidsplan opgesteld worden. Daar zijn ze momenteel mee bezig in samenspraak met het centraal kerkbestuur, het bisdom en de verschillende kerkfabrieken. Dit moet uiterlijk eind juni voorgelegd worden op de gemeenteraad. Vanuit het ministerie wordt aangegeven dat die termijn rekbaar is. Binnenkort zal op de gemeenteraad een nieuw kerkenbeleidsplan worden voorgesteld waar de toekomstvisie in zal opgenomen zijn.

Beslissing

Artikel 1 : Er wordt kennis genomen van de budgetwijziging 2024 van de Kerkfabriek Sint Petrus te Zulte, mits rechttrekking van de financiering van de extra investeringsuitgave in een budgetwijziging 2025, waarbij als extra investeringsontvangst een gemeentelijke toelage wordt ingeschreven.

Artikel 2 : Een afschrift van dit besluit van de gemeenteraad wordt overgemaakt aan de kerkfabriek Sint Petrus te Zulte en het representatief orgaan het bisdom van Gent conform artikel 48 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten via het platform van Religiosoft.