Besluit  GEMEENTERAAD

Bevoegheid

• Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Wetten en reglementen

• Decreet van 07 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd door het decreet van 06 juli 2012.
• Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 inzake het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erediensten, gewijzigd door het besluit van 14 december 2012.
• Ministerieel besluit van 27 november 2006 waarbij de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst worden voorgesteld, gewijzigd door het Ministerieel besluit van 12 februari 2013.
• Omzendbrief van het Vlaams Ministerie van bestuurszaken Agentschap binnenlands bestuur dd. 01 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst.
• Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

Feiten

• De Kerkfabriek Sint Petrus van Zulte diende de jaarrekening 2023 in bij het centraal kerkbestuur op 29 februari 2024. Het centraal kerkbestuur postte de rekening over het dienstjaar 2023 van de Kerkfabriek van Zulte op het platform van Religiosoft op 29 april 2024.
• Exploitatiebudget : afgesloten met een positief saldo van 16.660.51 EUR.  Er werd voor 2023 een gemeentetoelage voor de exploitatiekosten van de eredienst ingeschreven van 51.656,48 EUR.
• Investeringsbudget : positief saldo 1.149,70 €.
• De verklarende nota bevat :
• de inventaris met de activa en de passiva,
• de staat van het vermogen op  31/12/2023
• de kastoestand op datum van 31/12/2023
• overzicht openstaande facturen en rechten op datum van 31/12/2023
• kopies van rekeninguittreksels van financiële rekeningen. Een uittreksel van de beleggingsrekening Credimo Credo 26 Grow op 31/12/2023 werd nog opgevraagd.
• De lijst van alle huurders en pachters op 31/12/23 werd uit het softwaresysteem gehaald en bevat alle nodige boekingen. De lijst werd toegevoegd als bijlage bij dit dossier.
• De meegestuurde investeringsfiches zijn onvolledig. De ontbrekende fiches werden door de financiële dienst opgezocht, uitgeprint en toegevoegd als bijlage bij dit dossier. Een vraag werd gesteld aan de kerkraad i.v.m. de fiches 'prefinanciering'.
• De toelichting bij de rekening bevat niet veel extra informatie. Er werd aan de kerkraad gevraagd om duidelijke informatie door te geven en overbodige zaken weg te laten, die niet thuishoren bij de toelichting over de rekening.
• De som van de gelden op de later toegestuurde rekeninguittreksels over de patrimoniumrekeningen Credimo blijken niet te kloppen met wat werd opgenomen in de actualisering van de inventaris in Religiosoft. De kerkfabriek zal met het softwarehuis overleggen, hoe deze fout recht te zetten in het boekhoudsysteem.

Adviezen

• Het advies van het representatief erkend orgaan (het Bisdom) heeft ons nog niet bereikt.

Motivatie

• Bij nazicht van de rekening 2023 konden we vaststellen dat:
• de investeringsfiches aangevuld werden
• boekingen tijdig en correct uitgevoerd werden op de juiste budgetcodes
• de toelichting nog niet zo duidelijk is
• er correct gebruik is gemaakt van IKA's (interne kredietaanpassingen)
  
  
• Bij vorige rekeningen van het dienstjaar 2020, 2021 en 2022 werden opmerkingen gegeven dat er geen kredietoverschrijdingen worden toegelaten, dit zowel door de gemeente als door Agentschap Binnenlands bestuur.
  Er werd toen een negatief advies gegeven over de rekeningen.  Voor het jaar 2023 werd rekening gehouden met de opmerkingen van voorgaande jaren.
  
  
• Het positieve resultaat van 16.660,51 € op exploitatie, terwijl de kerkfabriek een exploitatietoelage van 51.656,48 € ontving, wijst op een beter beheer van de budgetten. Een dergelijke grote gemeentelijke exploitatie-toelage is niet houdbaar voor de gemeente.

• Het blijft - nog steeds - moeilijk om aan te nemen dat een kerkfabriek met een vrij groot privaat patrimonium zo weinig exploitatie-ontvangsten genereert. Dit wordt best nog eens doorgegeven aan de kerkfabriek. Wetend dat de kerkraad de intentie had in 2023 (en gerealiseerd in 2024) om een onroerend goed te verkopen, waardoor opnieuw investeringsgeld vrij komt, zal er best nogmaals op gewezen worden om die investeringsgelden te gebruiken om investeringsgoederen (roerend of onroerend) die betere exploitatie-ontvangsten genereren.

Financiële impact

• Het positieve exploitatieresultaat mondt uit in een vermindering van de gemeentelijke toelage van 2025 want dan wordt dit cijfer ingebracht.
• Best wordt nog verder aangedrongen bij de kerkraad op het beter exploiteren van investeringsmiddelen waardoor exploitatie-ontvangsten zouden worden verhoogd.

Bespreking

• Schepen Michaël Vandemeulebroecke licht het agendapunt ter zitting toe.