Besluit RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN

di 27/02/2024 - 19:30

GOEDKEUREN REGLEMENT UITPAS MET KANSENTARIEF

Aanwezig: Olivier Peirs, voorzitter
Simon Lagrange, voorzitter van het vast bureau
Sophie Delaere, Michaël Vandemeulebroecke, Fauve Tack, Tony Boeckaert, Francky De Coster, leden van het vast bureau
Ward Baeten, Kathleen Blauwblomme, Catherine De Smet, Monique De Smet, Marc Devlieger, Hendrik De Waele, Katrien De Waele, Sofia Ezzine, Henk Heyerick, Talitha Lossy, Marc Nachtergaele, Delphine Vandenbossche, Philippe Van Steenberghe, Steven Van Troys, Pieter Verhalle, Tania Verpraet, Stefanie Vroman, leden van de raad voor maatschappelijk welzijn
Sylvie Bohez, algemeen directeur

Afwezig: Lieven Lippens, lid van de raad voor maatschappelijk welzijn

Bevoegdheid

Artikel 73, 3° van het decreet lokaal bestuur.

Wetten en reglementen

Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 20 december 2022 houdende vaststellen meerjarenplanaanpassing 3 2020-2025 (MJPA 2023) - deel OCMW, meer bepaald AC40404 'verder inzetten op armoedebestrijding'.
Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 9 maart 2023 houdende deelname gemeente Zulte aan UiTPAS Cultuurregio Leie Schelde.
Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 november 2023 houdende het goedkeuren van het regionaal kader UiTPAS Leie Schelde.

Feiten

Deelname aan vrijetijdsactiviteiten is een recht voor iedereen. In dat kader werd de UiTPAS in opdracht van de Vlaamse regering ontwikkeld.
UiTPAS is een spaar- en voordelenprogramma voor iedereen, met specifieke aandacht voor mensen in armoede.
Het regionaal kader UiTPAS Leie Schelde werd door de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 28 november 2023 goedgekeurd. Dit regionaal kader omschrijft onder andere de algemene principes van de UiTPAS, de doelgroep van de UiTPAS Leie Schelde met kansentarief en de kostprijs.
Een UiTPAS met kansentarief geeft de houder een korting op vrijetijdsactiviteiten van organisaties, verenigingen en gemeentelijke/stedelijke diensten die toegetreden zijn tot UiTPAS Leie Schelde.
De UiTPAS Leie Schelde met kansentarief wordt toegekend aan een aantal doelgroepen:

Personen die recht hebben op de verhoogde tegemoetkoming voor gezondheidszorgen;
Personen die toegelaten zijn tot collectieve schuldenregeling bij een erkend schuldbemiddelaar, en alle inwonende gezinsleden;
Personen die in het bezit zijn van een EDC (European Disability Card);
Pleegkinderen.

Indien de aanvrager niet behoort tot één van deze doelgroepen, maar in een sociaal en/of financieel precaire situatie verkeert, kan deze persoon een UiTPAS met kansentarief aanvragen in het Sociaal Huis van zijn/haar/hun gemeente.
Voor deze laatste groep werd door de dienst Financiële en Sociale Hulp een reglement uitgewerkt.
Het reglement voorziet een sociaal en financieel onderzoek van de aanvrager, waarbij wordt onderzocht of de aanvrager zich bevindt in een financieel precaire situatie.
De aanvragen voor een UiTPAS met kansentarief, van personen die niet tot de eerste vier categorieën behoren, zullen worden voorgelegd aan het bijzonder comité voor de sociale dienst ter goedkeuring.

Adviezen

De dienst FSH stelt voor om een UiTPAS met kansentarief toe te kennen aan personen die zich in een financieel precaire situatie bevinden. Dit wil zeggen dat de persoon betalingsachterstand heeft (schulden) die een betaalprobleem vormen, of geen betalingsachterstanden heeft, maar op het einde van de maand weinig tot geen budget over heeft en geen beroep kan doen op spaargelden.

Motivatie

Personen met financiële problemen ervaren grote drempels om deel te nemen aan het vrijetijdsaanbod. Eén van deze drempels is de financiële drempel, waarbij het niet kunnen betalen van een activiteit ervoor zorgt dat zij niet kunnen deelnemen.
Deze financiële drempel wordt door het hebben van een UiTPAS met kansentarief weggewerkt voor vrijetijdsactiviteiten georganiseerd door organisaties, verenigingen en gemeentelijke/stedelijke diensten die toegetreden zijn tot de UiTPAS Leie Schelde.

Beslissing

Artikel 1: Het reglement tot het toekennen van een UiTPAS met kansentarief op doorverwijzing van het Sociaal Huis wordt goedgekeurd:

Artikel 1: Bevoegdheid
Het toekennen van een UiTPAS met kansentarief op doorverwijzing van het Sociaal Huis is een bevoegdheid van het bijzonder comité voor de sociale dienst (art. 113 decreet lokaal bestuur).

Artikel 2: Doelstelling
De UiTPAS met kansentarief dient om inwoners met participatiedrempels een kortingstarief te geven op vrijetijdsactiviteiten van organisaties, verenigingen en gemeentelijke/stedelijke diensten die toegetreden zijn tot UiTPAS Leie Schelde. Wanneer iemand niet voldoet aan de voorwaarden van de eerste vier categorieën van de UiTPAS met kansentarief, maar zich in een financieel precaire situatie bevindt, kan een UiTPAS met kansentarief alsnog worden toegekend.

Artikel 3: Doelgroep
Om aanspraak te kunnen maken op een UiTPAS met kansentarief op doorverwijzing van het Sociaal Huis, dient de aanvrager te voldoen aan de volgende voorwaarden:

De aanvrager is inwoner van Zulte of heeft er zijn/haar gewoonlijke verblijfplaats in een zorginstelling;
De aanvrager behoort niet tot één van de categorieën waaruit een automatisch recht op een UiTPAS met kansentarief volgt:
- Personen die recht hebben op de verhoogde tegemoetkoming voor gezondheidszorgen;
- Personen die toegelaten zijn tot collectieve schuldenregeling bij een erkend schuldbemiddelaar, en alle inwonende gezinsleden;
- Personen die in het bezit zijn van een EDC (European Disability Card);
- Pleegkinderen;
De aanvrager verleent zijn/haar volledige medewerking aan het sociaal en financieel onderzoek dat gevoerd wordt door een maatschappelijk werker van de dienst FSH;
De aanvrager heeft financiële moeilijkheden [1];
Als uit het sociaal en financieel onderzoek blijkt dat de aanvrager geen gezond uitgavenpatroon heeft, dan is de aanvrager bereid om hiervoor begeleiding te krijgen door de dienst FSH.

Artikel 4: Soort steun
De steun die voorzien wordt in kader van een toekenning van een UiTPAS met kansentarief is het recht op een UiTPAS met kansentarief tot 30 april van het volgende kalenderjaar. De kostprijs van de UiTPAS met kansentarief is ten laste van de aanvrager.

Artikel 5: Procedure

De aanvrager neemt contact op met het Sociaal Huis van Zulte en maakt een afspraak voor een intakegesprek bij de dienst FSH. Nadien wordt een dossierbeheerder aangesteld om de vraag voor een UiTPAS met kansentarief en eventuele andere vragen verder te behandelen. Cliënten die reeds gekend zijn in de dienst FSH kunnen rechtstreeks een afspraak maken met hun dossierbeheerder om de UiTPAS met kansentarief aan te vragen.
De dossierbeheerder voert een sociaal en financieel onderzoek op basis van volgende elementen:
- De identiteitsdocumenten van de aanvrager;
- Een budgetplan op basis van het (gezins-)inkomen en de uitgaven;
- Een KSZ-onderzoek.
De aanvraag voor een UiTPAS met kansentarief wordt door de dossierbeheerder voorgelegd op het eerstvolgend bijzonder comité voor de sociale dienst. De vraag wordt gestaafd met de nodige documenten:
- Het sociaal verslag;
- Het budgetplan.
Nadat een beslissing werd genomen door het BCSD, wordt de cliënt hiervan per brief in kennis gesteld.
Bij een positieve beslissing wordt een UiTPAS met kansentarief aangemaakt door de verantwoordelijke UiTPAS in de dienst FSH. De kostprijs van de UiTPAS wordt betaald door de houder van de UiTPAS. Het ontvangstbewijs van de UiTPAS met kansentarief wordt ondertekend door de rechthebbende.
Er wordt een dossier bewaard met daarin de volgende documenten:-
- Het sociaal verslag;
- De kennisgevingsbrief;
- Het besluit van het bijzonder comité voor de sociale dienst;
- Het ondertekende ontvangstbewijs.

Artikel 6: Inwerkingtreding
Dit reglement treedt in werking op 1 maart 2024.

[1] De aanvrager heeft betalingsachterstand (schulden) die een betaalprobleem vormen of de aanvrager heeft geen betalingsachterstanden, maar houdt op het einde van de maand weinig tot geen budget over en heeft onvoldoende spaargelden om beroep op te doen.

Artikel 2: De voorzitter van het vast bureau maakt het reglement via de webtoepassing van de gemeente bekend overeenkomstig artikel 285 §2 en artikel 286 §2.

Artikel 3: De aanvraag voor een UiTPAS met kansentarief op doorverwijzing van het Sociaal Huis, waarbij de aanvrager niet voldoet aan één van de vier categorieën met een automatisch recht op een UiTPAS met kansentarief, wordt voorgelegd aan het bijzonder comité voor de sociale dienst.