Notulen  RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN

Openbaar

• Normaal

  • Algemeen beleid

    • GOEDKEUREN VAN DE NOTULEN EN HET ZITTINGSVERSLAG VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 23 JANUARI 2024

      Aanwezig: Olivier Peirs, voorzitter
      Simon Lagrange, voorzitter van het vast bureau
      Sophie Delaere, Michaël Vandemeulebroecke, Fauve Tack, Tony Boeckaert, Francky De Coster, leden van het vast bureau
      Ward Baeten, Kathleen Blauwblomme, Catherine De Smet, Monique De Smet, Marc Devlieger, Hendrik De Waele, Katrien De Waele, Sofia Ezzine, Henk Heyerick, Talitha Lossy, Marc Nachtergaele, Delphine Vandenbossche, Philippe Van Steenberghe, Steven Van Troys, Pieter Verhalle, Tania Verpraet, Stefanie Vroman, leden van de raad voor maatschappelijk welzijn
      Sylvie Bohez, algemeen directeur

      Afwezig: Lieven Lippens, lid van de raad voor maatschappelijk welzijn

      Bevoegdheid

      • Artikel 277 §1 van het decreet lokaal bestuur stelt dat de algemeen directeur de vergaderingen van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn bijwoont en verantwoordelijk is voor het opstellen en bewaren van de notulen en het zittingsverslag ervan. 

      Wetten en reglementen

      • Artikel 278 van het decreet lokaal bestuur stelt dat de notulen van de vergaderingen in chronologische volgorde de beslissingen en het resultaat van de stemming vermelden. De zittingsverslagen vermelden daarenboven de essentie van de tussenkomsten en van de mondeling en schriftelijk gestelde vragen en antwoorden. Als de raden een aangelegenheid in besloten zitting behandelen, vermelden de notulen alleen de beslissingen en wordt er geen zittingsverslag opgesteld.
      • Artikel 32 en artikel 74 van het decreet lokaal bestuur stellen dat de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ten minste 8 dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld worden van de raadsleden.
        Elk raadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. 
        Als die opmerkingen door de raad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.
        Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en over het zittingsverslag van de vorige vergadering, worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd.
      • De notulen en het zittingsverslag van de raden worden, na goedkeuring, door resp. de voorzitter en door de algemeen directeur ondertekend.

      Feiten

      • De ontwerpnotulen en het ontwerpzittingsverslag zijn meegestuurd met de agenda van de volgende vergadering.

      Motivatie

      • Er werden geen opmerkingen noch bezwaren geformuleerd m.b.t. de inhoud van de notulen en het zittingsverslag.

      Publieke stemming

      Aanwezig: Olivier Peirs, Simon Lagrange, Sophie Delaere, Michaël Vandemeulebroecke, Fauve Tack, Tony Boeckaert, Francky De Coster, Ward Baeten, Kathleen Blauwblomme, Catherine De Smet, Monique De Smet, Marc Devlieger, Hendrik De Waele, Katrien De Waele, Sofia Ezzine, Henk Heyerick, Talitha Lossy, Marc Nachtergaele, Delphine Vandenbossche, Philippe Van Steenberghe, Steven Van Troys, Pieter Verhalle, Tania Verpraet, Stefanie Vroman, Sylvie Bohez

      Voorstanders: Simon Lagrange, Sophie Delaere, Michaël Vandemeulebroecke, Fauve Tack, Tony Boeckaert, Francky De Coster, Ward Baeten, Kathleen Blauwblomme, Catherine De Smet, Monique De Smet, Marc Devlieger, Hendrik De Waele, Katrien De Waele, Sofia Ezzine, Henk Heyerick, Talitha Lossy, Marc Nachtergaele, Olivier Peirs, Delphine Vandenbossche, Philippe Van Steenberghe, Steven Van Troys, Pieter Verhalle, Tania Verpraet, Stefanie Vroman

      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

      Beslissing

      Enig artikel: De notulen en het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 januari 2024 worden goedgekeurd. 

  • Sociale zaken, welzijn en gezondheid

    • AANPASSEN REGLEMENT NIET-BETAALDE ENERGIEFACTUREN IN KADER VAN HET ENERGIEBELEID

      Aanwezig: Olivier Peirs, voorzitter
      Simon Lagrange, voorzitter van het vast bureau
      Sophie Delaere, Michaël Vandemeulebroecke, Fauve Tack, Tony Boeckaert, Francky De Coster, leden van het vast bureau
      Ward Baeten, Kathleen Blauwblomme, Catherine De Smet, Monique De Smet, Marc Devlieger, Hendrik De Waele, Katrien De Waele, Sofia Ezzine, Henk Heyerick, Talitha Lossy, Marc Nachtergaele, Delphine Vandenbossche, Philippe Van Steenberghe, Steven Van Troys, Pieter Verhalle, Tania Verpraet, Stefanie Vroman, leden van de raad voor maatschappelijk welzijn
      Sylvie Bohez, algemeen directeur

      Afwezig: Lieven Lippens, lid van de raad voor maatschappelijk welzijn

      Bevoegdheid

      • Artikel 73, 3° van het decreet lokaal bestuur.

      Wetten en reglementen

      • De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
      • De Wet van 4 september 2002 houdende toewijzing van een opdracht aan de openbare centra voor maatschappelijk welzijn inzake de begeleiding en de financiële maatschappelijke steunverlening aan de meest hulpbehoevenden inzake energielevering.
      • Het Sociaal noodbesluit van de Vlaamse Regering van 19 oktober 2022 inzake noodmaatregelen energiecrisis.
      • De omzendbrief van 23 januari 2023 betreffende een bijkomende toelage vanuit het gas- en elektriciteitsfonds.
      • Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 25 juni 2019 houdende principebeslissing en goedkeuren van reglementen in kader van het energiebeleid.
      • Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 22 september 2020 houdende het aanpassen van het reglement niet betaalde facturen in kader van het energiebeleid.
      • Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 24 oktober 2023 houdende het goedkeuren van het tijdelijke reglement toekenning extra tussenkomst niet-betaalde energiefacturen.

      Feiten

      • Het Sociaal Huis van Zulte ontvangt jaarlijks een subsidie van het gas- en elektriciteitsfonds. Deze subsidie dient aangewend te worden om inwoners die betalingsmoeilijkheden ondervinden de noodzakelijke ondersteuning en sociale en budgettaire begeleiding te bieden. 
      • In 2023 bestond deze jaarlijkse subsidie uit:
        
        • 60.701,60 euro tussenkomst in personeelskosten;
        • 5.580,37 euro tussenkomst in de aanzuivering van niet-betaalde rekeningen;
        • Een bijkomende eenmalige subsidie van 9.019,94 euro, waarvan 902 euro voor personeelskosten en 8.117,94 euro voor de aanzuivering van niet-betaalde rekeningen.
        Verantwoording dient jaarlijks afgelegd te worden via het Uniek Verslag.
      • Het principebesluit en de reglementen inzake energiebeleid werden goedgekeurd in de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25 juni 2019.
        Hierbij werd het reglement houdende het toekennen van een tegemoetkoming voor niet-betaalde energiefacturen goedgekeurd.
      • Tijdens de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 22 september 2020 werd het reglement tot het toekennen van een tegemoetkoming voor niet-betaalde energiefacturen aangepast.
        De maximale tussenkomst werd hierbij opgetrokken van maximum 210 euro per jaar en per huishouden naar maximum 300 euro per jaar en per huishouden.
        
        
      • In 2023 kreeg het OCMW een bijkomende toelage van 20.419,98 euro van de Vlaamse overheid en 9.019,94 van de Federale overheid voor preventieve en curatieve acties ten aanzien van inwoners met energieschulden. Deze bijkomende subsidiëring werd aangewend om een extra tussenkomst van maximum 300 euro per huishouden te kunnen toekennen. Hiervoor werd er een tijdelijk reglement goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn op 24 oktober 2023. Dit was een tijdelijk reglement en liep tot 31 december 2023.
      • In 2023 kregen 52 huishoudens een tussenkomst voor niet-betaalde energiefacturen voor een totaalbedrag van 15.091,00 euro. 20 huishoudens kregen een extra tussenkomst voor een totaalbedrag van 4.517,36 euro. Het overige deel van de subsidies werd aangewend voor personeelskosten.
        
        
      • In 2024 ontvangt het OCMW opnieuw een bijkomende toelage van 20.419,98 euro van de Vlaamse overheid. Daarnaast wordt voor het jaar 2024 vanuit de Federale overheid nog een bijkomende financiering voorzien via het gas- en elektriciteitsfonds van 4.875,64 euro.
      • Het reglement tot het toekennen van een tegemoetkoming voor niet-betaalde energiefacturen werd herwerkt door de dienst Financiële en Sociale Hulp (FSH). De volgende aanpassingen worden voorgesteld:
      • Een verhoging van de maximale tussenkomst van 300 euro per jaar per huishouden naar maximum 500 euro per jaar per huishouden;
      • Een aanpassing van de doelgroep, waarbij de nadruk niet langer ligt op de gekende cliënten van de dienst FSH. In de feiten was iedereen steeds welkom. Dit herformuleren we nu ook op die manier;
      • Enkele bijkomende voorwaarden:
      • De aanvrager verleent zijn/haar volledige medewerking aan het sociaal en financieel onderzoek dat gevoerd wordt door een maatschappelijk werker van de dienst FSH;
      • De aanvrager is bereid om de V-test te doen en is, indien mogelijk, bereid om de overstap te maken naar de goedkoopste energieleverancier;
      • Als uit het sociaal en financieel onderzoek blijkt dat de aanvrager geen gezond uitgavenpatroon heeft, dan is de aanvrager bereid om hiervoor begeleiding te krijgen door de dienst FSH.

      Adviezen

      • De dienst FSH adviseert de verhoging van de maximale tussenkomst via het gas- en elektriciteitsfonds voor niet-betaalde energiefacturen van 300 euro per jaar per huishouden naar 500 euro per jaar per huishouden. Hierdoor kunnen personen en gezinnen met hoge eindafrekeningen en/of met een hoge schuldenlast bij een energieleverancier een hogere tussenkomst krijgen.
      • De dienst FSH adviseert om deze verhoging structureel in te voeren.
      • De dienst FSH adviseert om de voorwaarde 'gekend zijn in de dienst FSH' te schrappen. Op die manier kan iedereen met financiële moeilijkheden en onbetaalde energiefacturen een aanvraag voor een tussenkomst via het energiefonds doen. Het is dan aan de maatschappelijk werker van de dienst FSH om een sociaal en financieel onderzoek te voeren. De aanvraag wordt nadien voorgelegd ter beslissing aan het bijzonder comité voor de sociale dienst.

      Motivatie

      • Omwille van de gestegen energieprijzen, het wegvallen van het sociaal tarief voor bepaalde doelgroepen eind juni 2023 en de algemene stijging van de prijzen van goederen en diensten, blijven nog steeds veel inwoners kampen met achterstallige energiefacturen en hoge jaarafrekeningen.
      • De tussenkomst via het energiefonds werd in enkele omliggende gemeenten opgetrokken naar een maximumbedrag van 500 euro per jaar per huishouden (o.a. in Gavere werd dit maximumbedrag reeds ingevoerd in februari 2022, in Deinze werd het maximumbedrag opgetrokken naar 500 euro in oktober 2023).
        
      • Een hoger bedrag is niet meteen wenselijk. Er wordt van de aanvrager zelf verwacht een inspanning te leveren om het energieverbruik zo laag mogelijk te houden.
      • De tussenkomst is steeds verbonden aan een verplichte energiescan van de woning en het verbruik. Op die manier kan er gericht ingegrepen worden om te besparen door het energieverbruik te doen dalen.
      • Er wordt voorgesteld om de tussenkomst ook te koppelen aan een V-test waarbij onderzocht wordt of een goedkoper energiecontract kan worden aangegaan.
      • Wanneer het sociaal en financieel onderzoek uitwijst dat er problemen zijn in het bestedingsgedrag van de cliënt, wordt er een begeleidingstraject via het Sociaal Huis opgestart.

      Financiële impact

      • In 2023 kregen in totaal 52 huishoudens een tussenkomst via het gas- en elektriciteitsfonds van maximum 300 euro.
      • Een stijging van maximum 300 euro naar maximum 500 euro betekent een meerkost van 10.400 euro, als het aantal aanvragen per jaar gelijk blijft. Indien er 10% meer aanvragen zijn in 2024, dan betekent dit een meerkost van 11.440 euro.
      • Dit bedrag wordt in 2024 volledig gedekt door de bijkomende toelage van 20.419,98 euro van de Vlaamse overheid.
      • Dit besluit loopt tot en met 31 december 2025.

      Bespreking

      • Het dossier wordt uitgebreid toegelicht op de algemene raadscommissie van 22 februari door diensthoofd Financiële & Sociale Hulp Natasja De Vos.
      • Lid van het vast bureau en voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst Francky De Coster licht het agendapunt ter zitting toe.

      Publieke stemming

      Aanwezig: Olivier Peirs, Simon Lagrange, Sophie Delaere, Michaël Vandemeulebroecke, Fauve Tack, Tony Boeckaert, Francky De Coster, Ward Baeten, Kathleen Blauwblomme, Catherine De Smet, Monique De Smet, Marc Devlieger, Hendrik De Waele, Katrien De Waele, Sofia Ezzine, Henk Heyerick, Talitha Lossy, Marc Nachtergaele, Delphine Vandenbossche, Philippe Van Steenberghe, Steven Van Troys, Pieter Verhalle, Tania Verpraet, Stefanie Vroman, Sylvie Bohez

      Voorstanders: Simon Lagrange, Sophie Delaere, Michaël Vandemeulebroecke, Fauve Tack, Tony Boeckaert, Francky De Coster, Ward Baeten, Kathleen Blauwblomme, Catherine De Smet, Monique De Smet, Marc Devlieger, Hendrik De Waele, Katrien De Waele, Sofia Ezzine, Henk Heyerick, Talitha Lossy, Marc Nachtergaele, Olivier Peirs, Delphine Vandenbossche, Philippe Van Steenberghe, Steven Van Troys, Pieter Verhalle, Tania Verpraet, Stefanie Vroman

      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

      Beslissing

      Artikel 1: Het aangepast reglement tot het toekennen van een tegemoetkoming voor niet-betaalde energiefacturen wordt goedgekeurd:

      ---

      Artikel 1: Bevoegdheid
      Het toekennen van een tegemoetkoming inzake niet-betaalde energiefacturen is de bevoegdheid van het bijzonder comité voor de sociale dienst (art. 113 decreet lokaal bestuur).
      
      Artikel 2: Doelstelling
      Deze tegemoetkoming dient om inwoners met financiële problemen en niet-betaalde energierekeningen een financiële ondersteuning te geven. Deze financiële tussenkomst is beperkt in bedrag en niet terugvorderbaar.
      
      Artikel 3: Doelgroep
      Om aanspraak te kunnen maken op deze tussenkomst dient de aanvrager te voldoen aan de volgende voorwaarden:

      • De aanvrager is ingeschreven in de gemeente Zulte en verblijft er ook effectief, of voldoet aan de uitzonderingsregel zoals voorzien in de wet van 2 april 1965;
      • De aanvrager verleent zijn/haar volledige medewerking aan het sociaal en financieel onderzoek dat gevoerd wordt door een maatschappelijk werker van de dienst FSH;
      • De aanvrager heeft geen recht op sociaal tarief elektriciteit en aardgas [1];
      • De aanvrager heeft niet-betaalde energierekeningen (elektriciteit en/of aardgas);
      • De aanvrager heeft financiële moeilijkheden [2];
      • De aanvrager gaat akkoord met een energiescan;
      • De aanvrager is bereid om de V-test te doen en is, indien mogelijk, bereid om de overstap te maken naar de goedkoopste energieleverancier;
      • Als uit het sociaal en financieel onderzoek blijkt dat de aanvrager geen gezond uitgavenpatroon heeft, dan is de aanvrager bereid om hiervoor begeleiding te krijgen door de dienst FSH.

      
      Artikel 4: Soort steun
      De steun die voorzien wordt in kader van een tegemoetkoming inzake niet-betaalde energierekeningen is een financiële tussenkomst van maximum 500 euro per jaar per huishouden.
      
      Artikel 5: Procedure

      1. De aanvrager neemt contact op met het Sociaal Huis van Zulte en maakt een afspraak voor een intakegesprek bij de dienst FSH. Nadien wordt een dossierbeheerder aangesteld om de vraag voor een tussenkomst en eventuele andere vragen verder te behandelen. Cliënten die reeds gekend zijn in de dienst FSH kunnen rechtstreeks een afspraak maken met hun dossierbeheerder om de tussenkomst aan te vragen.
      2. De dossierbeheerder voert een sociaal en financieel onderzoek op basis van volgende elementen:
         
         • De identiteitsdocumenten van de aanvrager;
         • Een budgetplan op basis van het (gezins-)inkomen en de uitgaven;
         • Een KSZ-onderzoek.
      3. De aanvraag voor de tussenkomst niet-betaalde energiefacturen wordt door de dossierbeheerder voorgelegd op het eerstvolgend bijzonder comité voor de sociale dienst. De vraag wordt gestaafd met de nodige documenten:
         
         • Het sociaal verslag;
         • Het budgetplan;
         • Een overzicht van de energieschulden en eventuele andere schulden.
         Het bijzonder comité voor de sociale dienst beslist over de toekenning of weigering van de tussenkomst.
      4. Nadat een beslissing werd genomen door het BCSD, wordt de cliënt hiervan per brief in kennis gesteld.
      5. Bij een positieve beslissing wordt de beslissing van het BCSD bezorgd aan de financiële dienst, samen met de energiefactuur. De steun wordt rechtstreeks aan de energieleverancier uitbetaald.
      6. Er wordt een dossier bewaard met daarin de volgende documenten:
         
         • Het sociaal verslag;
         • De kennisgevingsbrief;
         • Het besluit van het bijzonder comité voor de sociale dienst;
         • De energiefactuur (of energiefacturen).
      7. Er wordt contact opgenomen met Wooneco, een dienstverlening van Veneco, voor een gratis energiescan.
      8. Er wordt een V-test gedaan om te bekijken of de cliënt kan overstappen naar een goedkoper energiecontract.

      
      Artikel 6: Inwerkingtreding
      Dit reglement treedt in werking op 1 maart 2024 en vervangt volledig het reglement zoals goedgekeurd in de raad voor maatschappelijk welzijn van 22 september 2020.

      
      
      [ 1] Het sociaal tarief is een gunstig tarief voor elektriciteit en/of aardgas. Het is identiek in heel België, ongeacht de energieleverancier of de netbeheerder.
      Voorwaarden zijn: persoon in het huishouden ontvangt een leefloon, persoon in het huishouden ontvangt een uitkering van de FOD Sociale Zekerheid, persoon in het huishouden ontvangt een tegemoetkoming van de federale pensioendienst (vb. Inkomensgarantie voor Ouderen) of huishouden is huurder in een sociaal appartement met een collectieve verwarmingsinstallatie.

      [2] De aanvrager heeft betalingsachterstand (schulden) die een betaalprobleem vormen of de aanvrager heeft geen betalingsachterstanden, maar houdt op het einde van de maand weinig tot geen budget over en heeft onvoldoende spaargelden om beroep op te doen.

      ---

      
      

      Artikel 2: De voorzitter van het vast bureau maakt het reglement via de webtoepassing van de gemeente bekend overeenkomstig artikel 285 §2 en artikel 286 §2.

       

      Artikel 3: De vraag voor een financiële tussenkomst voor deze dienstverlening wordt voorgelegd aan het bijzonder comité voor de sociale dienst.

       

      Artikel 4: Dit reglement loopt tot en met 31 december 2025.

    • GOEDKEUREN REGLEMENT TUSSENKOMST AANKOOP ENERGIEZUINIG HUISHOUDTOESTEL

      Aanwezig: Olivier Peirs, voorzitter
      Simon Lagrange, voorzitter van het vast bureau
      Sophie Delaere, Michaël Vandemeulebroecke, Fauve Tack, Tony Boeckaert, Francky De Coster, leden van het vast bureau
      Ward Baeten, Kathleen Blauwblomme, Catherine De Smet, Monique De Smet, Marc Devlieger, Hendrik De Waele, Katrien De Waele, Sofia Ezzine, Henk Heyerick, Talitha Lossy, Marc Nachtergaele, Delphine Vandenbossche, Philippe Van Steenberghe, Steven Van Troys, Pieter Verhalle, Tania Verpraet, Stefanie Vroman, leden van de raad voor maatschappelijk welzijn
      Sylvie Bohez, algemeen directeur

      Afwezig: Lieven Lippens, lid van de raad voor maatschappelijk welzijn

      Bevoegdheid

      • Artikel 78, 3° van het decreet lokaal bestuur.

      Wetten en reglementen

      • De Wet van 4 september 2002 houdende toewijzing van een opdracht aan de openbare centra voor maatschappelijk welzijn inzake de begeleiding en de financiële maatschappelijke steunverlening aan de meest hulpbehoevenden inzake energielevering.
      • De Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

      Feiten

      • Het Sociaal Huis van Zulte ontvangt in 2024 een bijkomende toelage van 20.419.98 euro van de Vlaamse overheid. Deze bijkomende subsidiëring kan worden aangewend voor preventieve en curatieve acties ten aanzien van inwoners met energieschulden.
      • Door de dienst Financiële en Sociale Hulp (FSH) werden 2 preventieve acties uitgewerkt, om het energieverbruik bij inwoners met financiële problemen te doen dalen:
      • Een reglement voor een tussenkomst in de aankoop van een energiezuinig huishoudtoestel;
      • Een inruilactie van oude lampen voor energiezuinige ledlampen.
      • Dit agendapunt behandelt het reglement voor een tussenkomst in de aankoop van een energiezuinig toestel. Dit reglement wordt beperkt tot 2024.
      • De inruilactie, waarbij cliënten van het Sociaal Huis oude lampen kunnen inruilen voor nieuwe energiezuinige ledlampen, wordt in het najaar uitgerold.

      Adviezen

      • De dienst FSH wil met deze tussenkomst mensen met financiële problemen een financiële duw in de rug geven voor de aankoop van een energiezuinig huishoudtoestel. Op die manier kunnen zij hun verbruik verminderen, wat ervoor zorgt dat hun energiefacturen in de toekomst lager zullen liggen.

      Motivatie

      • Het niet beschikken over energiezuinige toestellen heeft een negatieve impact op de energiefactuur.
      • Een tussenkomst in de aankoop van een energiezuinig toestel kan ervoor zorgen dat iemand in financiële moeilijkheden toch kan overgaan tot de aankoop van een energiezuinig toestel.
      • Elke inwoner kan de vraag tot de tussenkomst stellen. Er wordt een sociaal en financieel onderzoek gedaan door de dienst FSH om na te gaan of de aanvrager financiële moeilijkheden kent.
      • Door dit te koppelen aan een Energiescan en een V-test, wordt het volledige verbruik onderzocht en wordt er gekeken waar men op kan besparen.
      • In het reglement worden voorwaarden gesteld i.v.m. het energielabel waar het toestel moet aan voldoen. Dit zijn dezelfde voorwaarden als de voorwaarden van de kortingsbon van Fluvius voor personen met sociaal tarief gas en/of elektriciteit.
      • Er wordt voorgesteld om ook de mensen met recht op sociaal tarief gas en/of elektriciteit mee te nemen in de doelgroep. Zij kunnen een kortingsbon krijgen van 250 euro van Fluvius voor de aankoop van een energiezuinig toestel. Op die manier kunnen inwoners die recht hebben op het sociaal tarief gas en/of elektriciteit, en financiële problemen kennen, beide kortingen cumuleren.

      Financiële impact

      • De kostprijs wordt geraamd op 3.750 euro per jaar (15 goedgekeurde aanvragen).
      • Het Sociaal Huis krijgt in 2024 een bijkomende subsidie van 20.419,98 euro van de Vlaamse overheid. Deze subsidie dient aangewend te worden voor zowel preventieve als curatieve maatregelen inzake energiearmoede.
      • Dit budget zal onder andere gebruikt worden om deze tussenkomst te financieren in 2024.

      Bespreking

      • Het dossier wordt uitgebreid toegelicht op de algemene raadscommissie van 22 februari door diensthoofd Financiële & Sociale Hulp Natasja De Vos.
      • Lid van het vast bureau en voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst Francky De Coster licht het agendapunt ter zitting toe.
      • Raadslid Ward Baeten is tevreden met deze maatregel maar vindt het jammer dat dit niet reeds een paar maanden geleden werd ingevoerd.

      Publieke stemming

      Aanwezig: Olivier Peirs, Simon Lagrange, Sophie Delaere, Michaël Vandemeulebroecke, Fauve Tack, Tony Boeckaert, Francky De Coster, Ward Baeten, Kathleen Blauwblomme, Catherine De Smet, Monique De Smet, Marc Devlieger, Hendrik De Waele, Katrien De Waele, Sofia Ezzine, Henk Heyerick, Talitha Lossy, Marc Nachtergaele, Delphine Vandenbossche, Philippe Van Steenberghe, Steven Van Troys, Pieter Verhalle, Tania Verpraet, Stefanie Vroman, Sylvie Bohez

      Voorstanders: Simon Lagrange, Sophie Delaere, Michaël Vandemeulebroecke, Fauve Tack, Tony Boeckaert, Francky De Coster, Ward Baeten, Kathleen Blauwblomme, Catherine De Smet, Monique De Smet, Marc Devlieger, Hendrik De Waele, Katrien De Waele, Sofia Ezzine, Henk Heyerick, Talitha Lossy, Marc Nachtergaele, Olivier Peirs, Delphine Vandenbossche, Philippe Van Steenberghe, Steven Van Troys, Pieter Verhalle, Tania Verpraet, Stefanie Vroman

      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

      Beslissing

      Artikel 1: Het reglement tot het toekennen van een tussenkomst in de aankoop van een energiezuinig toestel wordt goedgekeurd.

      ---

      Artikel 1: Bevoegdheid
      Het toekennen van een tussenkomst in de aankoop van een energiezuinig huishoudtoestel is een bevoegdheid van het bijzonder comité voor de sociale dienst (art. 113 decreet lokaal bestuur).
      
      Artikel 2: Doelstelling
      De tussenkomst in de aankoop van een energiezuinig huishoudtoestel is bedoeld om te voorkomen dat mensen met financiële problemen in energie-armoede komen, of om ervoor te zorgen dat men uit de energie-armoede geraakt. Het niet beschikken over energiezuinige huishoudtoestellen heeft een rechtstreekse invloed op de energiefactuur.
      
      Artikel 3: Doelgroep
      Om aanspraak te kunnen maken op deze tussenkomst dient de aanvrager te voldoen aan de volgende voorwaarden:

      • De aanvrager is ingeschreven in de gemeente Zulte en verblijft er ook effectief, of voldoet aan de uitzonderingsregel zoals voorzien in de wet van 2 april 1965;
      • De aanvrager verleent zijn/haar volledige medewerking aan het sociaal en financieel onderzoek dat gevoerd wordt door een maatschappelijk werker van de dienst FSH;
      • De aanvrager heeft financiële moeilijkheden [1];
      • De aanvrager gaat akkoord met een energiescan;
      • De aanvrager is bereid om de V-test te doen en is, indien mogelijk, bereid om de overstap te maken naar de goedkoopste energieleverancier;
      • Als uit het sociaal en financieel onderzoek blijkt dat de aanvrager geen gezond uitgavenpatroon heeft, dan is de aanvrager bereid om hiervoor begeleiding te krijgen door de dienst FSH.
        
        

      Artikel 4: Steun
      De steun die voorzien wordt in kader van de tussenkomst in de aankoop van een energiezuinig toestel is een financiële tussenkomst van maximum 250 euro per huishoudtoestel. Per huishouden kunnen maximum 2 tussenkomsten per jaar worden aangevraagd.
      
      De financiële tussenkomst geldt voor de aankoop vanaf 1 januari 2024 van een:

      • nieuwe wasmachine met het nieuwe energielabel C of beter;
      • nieuwe droogkast met een energielabel A++ of beter (voor droogkasten wordt nog het oude energielabel gebruikt);
      • nieuwe koelkast (met of zonder vriesvak) met het nieuwe energielabel D of beter
      • nieuwe diepvries met het nieuwe energielabel D of beter.
        
        

      Artikel 5: Procedure

      1. De aanvrager neemt contact op met het Sociaal Huis van Zulte en maakt een afspraak voor een intakegesprek bij de dienst FSH. Nadien wordt een dossierbeheerder aangesteld om de vraag voor een tussenkomst en eventuele andere vragen verder te behandelen. Cliënten die reeds gekend zijn in de dienst FSH kunnen rechtstreeks een afspraak maken met hun dossierbeheerder om de tussenkomst aan te vragen.
      2. De dossierbeheerder voert een sociaal en financieel onderzoek op basis van volgende elementen:
         
         • De identiteitsdocumenten van de aanvrager;
         • Een budgetplan op basis van het (gezins-)inkomen en de uitgaven;
         • Een KSZ-onderzoek.
      3. De aanvraag voor de tussenkomst aankoop energiezuinig toestel wordt door de dossierbeheerder voorgelegd op het eerstvolgend bijzonder comité voor de sociale dienst. De vraag wordt gestaafd met de nodige documenten:
         
         • Het sociaal verslag;
         • Het budgetplan;
         • Een overzicht van de energieschulden en eventuele andere schulden.
      4. Nadat een beslissing werd genomen door het BCSD, wordt de cliënt hiervan per brief in kennis gesteld.
      5. Bij een positieve beslissing wordt de beslissing van het BCSD bezorgd aan de financiële dienst, samen met het betaalbewijs en de factuur van de aankoop van het toestel. De tussenkomst wordt aan de aanvrager betaald. Facturen vanaf 1 januari 2024 komen in aanmerking.
      6. Er wordt een dossier bewaard met daarin de volgende documenten:
         
         • Het sociaal verslag;
         • De kennisgevingsbrief;
         • Het besluit van het bijzonder comité voor de sociale dienst;
         • Het betaalbewijs en de factuur van de aankoop van het energiezuinig toestel.
      7. Er wordt contact opgenomen met Wooneco voor een gratis energiescan.
      8. Er wordt een V-test gedaan om te bekijken of de cliënt kan overstappen naar een goedkoper energiecontract.
         
         

      Artikel 6: Inwerkingtreding
      Dit reglement treedt in werking op 1 maart 2024 en loopt tot en met 31 december 2024.
      
      [1] De aanvrager heeft betalingsachterstand (schulden) die een betaalprobleem vormen of de aanvrager heeft geen betalingsachterstanden, maar houdt op het einde van de maand weinig tot geen budget over en heeft onvoldoende spaargelden om beroep op te doen.

      ---

      Artikel 2: De voorzitter van het vast bureau maakt het reglement via de webtoepassing van de gemeente bekend overeenkomstig artikel 285 §2 en artikel 286 §2.

       

      Artikel 3: De vraag voor een financiële tussenkomst in de aankoop van een energiezuinig toestel wordt voorgelegd aan het bijzonder comité voor de sociale dienst.

    • GOEDKEUREN REGLEMENT UITPAS MET KANSENTARIEF

      Aanwezig: Olivier Peirs, voorzitter
      Simon Lagrange, voorzitter van het vast bureau
      Sophie Delaere, Michaël Vandemeulebroecke, Fauve Tack, Tony Boeckaert, Francky De Coster, leden van het vast bureau
      Ward Baeten, Kathleen Blauwblomme, Catherine De Smet, Monique De Smet, Marc Devlieger, Hendrik De Waele, Katrien De Waele, Sofia Ezzine, Henk Heyerick, Talitha Lossy, Marc Nachtergaele, Delphine Vandenbossche, Philippe Van Steenberghe, Steven Van Troys, Pieter Verhalle, Tania Verpraet, Stefanie Vroman, leden van de raad voor maatschappelijk welzijn
      Sylvie Bohez, algemeen directeur

      Afwezig: Lieven Lippens, lid van de raad voor maatschappelijk welzijn

      Bevoegdheid

      • Artikel 73, 3° van het decreet lokaal bestuur.

      Wetten en reglementen

      • Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 20 december 2022 houdende vaststellen meerjarenplanaanpassing 3 2020-2025 (MJPA 2023) - deel OCMW, meer bepaald AC40404 'verder inzetten op armoedebestrijding'.
      • Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 9 maart 2023 houdende deelname gemeente Zulte aan UiTPAS Cultuurregio Leie Schelde.
      • Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 november 2023 houdende het goedkeuren van het regionaal kader UiTPAS Leie Schelde.

      Feiten

      • Deelname aan vrijetijdsactiviteiten is een recht voor iedereen. In dat kader werd de UiTPAS in opdracht van de Vlaamse regering ontwikkeld.
      • UiTPAS is een spaar- en voordelenprogramma voor iedereen, met specifieke aandacht voor mensen in armoede.
      • Het regionaal kader UiTPAS Leie Schelde werd door de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 28 november 2023 goedgekeurd. Dit regionaal kader omschrijft onder andere de algemene principes van de UiTPAS, de doelgroep van de UiTPAS Leie Schelde met kansentarief en de kostprijs.
      • Een UiTPAS met kansentarief geeft de houder een korting op vrijetijdsactiviteiten van organisaties, verenigingen en gemeentelijke/stedelijke diensten die toegetreden zijn tot UiTPAS Leie Schelde.
      • De UiTPAS Leie Schelde met kansentarief wordt toegekend aan een aantal doelgroepen:
      • Personen die recht hebben op de verhoogde tegemoetkoming voor gezondheidszorgen;
      • Personen die toegelaten zijn tot collectieve schuldenregeling bij een erkend schuldbemiddelaar, en alle inwonende gezinsleden;
      • Personen die in het bezit zijn van een EDC (European Disability Card);
      • Pleegkinderen.
      • Indien de aanvrager niet behoort tot één van deze doelgroepen, maar in een sociaal en/of financieel precaire situatie verkeert, kan deze persoon een UiTPAS met kansentarief aanvragen in het Sociaal Huis van zijn/haar/hun gemeente.
      • Voor deze laatste groep werd door de dienst Financiële en Sociale Hulp een reglement uitgewerkt.
      • Het reglement voorziet een sociaal en financieel onderzoek van de aanvrager, waarbij wordt onderzocht of de aanvrager zich bevindt in een financieel precaire situatie.
      • De aanvragen voor een UiTPAS met kansentarief, van personen die niet tot de eerste vier categorieën behoren, zullen worden voorgelegd aan het bijzonder comité voor de sociale dienst ter goedkeuring.

      Adviezen

      • De dienst FSH stelt voor om een UiTPAS met kansentarief toe te kennen aan personen die zich in een financieel precaire situatie bevinden. Dit wil zeggen dat de persoon betalingsachterstand heeft (schulden) die een betaalprobleem vormen, of geen betalingsachterstanden heeft, maar op het einde van de maand weinig tot geen budget over heeft en geen beroep kan doen op spaargelden.

      Motivatie

      • Personen met financiële problemen ervaren grote drempels om deel te nemen aan het vrijetijdsaanbod. Eén van deze drempels is de financiële drempel, waarbij het niet kunnen betalen van een activiteit ervoor zorgt dat zij niet kunnen deelnemen.
      • Deze financiële drempel wordt door het hebben van een UiTPAS met kansentarief weggewerkt voor vrijetijdsactiviteiten georganiseerd door organisaties, verenigingen en gemeentelijke/stedelijke diensten die toegetreden zijn tot de UiTPAS Leie Schelde.

      Bespreking

      • Het dossier wordt uitgebreid toegelicht op de algemene raadscommissie van 22 februari door diensthoofd Financiële & Sociale Hulp Natasja De Vos.
      • Lid van het vast bureau en voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst Francky De Coster licht het agendapunt ter zitting toe.

      Publieke stemming

      Aanwezig: Olivier Peirs, Simon Lagrange, Sophie Delaere, Michaël Vandemeulebroecke, Fauve Tack, Tony Boeckaert, Francky De Coster, Ward Baeten, Kathleen Blauwblomme, Catherine De Smet, Monique De Smet, Marc Devlieger, Hendrik De Waele, Katrien De Waele, Sofia Ezzine, Henk Heyerick, Talitha Lossy, Marc Nachtergaele, Delphine Vandenbossche, Philippe Van Steenberghe, Steven Van Troys, Pieter Verhalle, Tania Verpraet, Stefanie Vroman, Sylvie Bohez

      Voorstanders: Simon Lagrange, Sophie Delaere, Michaël Vandemeulebroecke, Fauve Tack, Tony Boeckaert, Francky De Coster, Ward Baeten, Kathleen Blauwblomme, Catherine De Smet, Monique De Smet, Marc Devlieger, Hendrik De Waele, Katrien De Waele, Sofia Ezzine, Henk Heyerick, Talitha Lossy, Marc Nachtergaele, Olivier Peirs, Delphine Vandenbossche, Philippe Van Steenberghe, Steven Van Troys, Pieter Verhalle, Tania Verpraet, Stefanie Vroman

      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

      Beslissing

      Artikel 1: Het reglement tot het toekennen van een UiTPAS met kansentarief op doorverwijzing van het Sociaal Huis wordt goedgekeurd:

      ---

      Artikel 1: Bevoegdheid
      Het toekennen van een UiTPAS met kansentarief op doorverwijzing van het Sociaal Huis is een bevoegdheid van het bijzonder comité voor de sociale dienst (art. 113 decreet lokaal bestuur).
      
      Artikel 2: Doelstelling
      De UiTPAS met kansentarief dient om inwoners met participatiedrempels een kortingstarief te geven op vrijetijdsactiviteiten van organisaties, verenigingen en gemeentelijke/stedelijke diensten die toegetreden zijn tot UiTPAS Leie Schelde. Wanneer iemand niet voldoet aan de voorwaarden van de eerste vier categorieën van de UiTPAS met kansentarief, maar zich in een financieel precaire situatie bevindt, kan een UiTPAS met kansentarief alsnog worden toegekend.
      
      Artikel 3: Doelgroep
      Om aanspraak te kunnen maken op een UiTPAS met kansentarief op doorverwijzing van het Sociaal Huis, dient de aanvrager te voldoen aan de volgende voorwaarden:

      • De aanvrager is inwoner van Zulte of heeft er zijn/haar gewoonlijke verblijfplaats in een zorginstelling;
      • De aanvrager behoort niet tot één van de categorieën waaruit een automatisch recht op een UiTPAS met kansentarief volgt:
        • Personen die recht hebben op de verhoogde tegemoetkoming voor gezondheidszorgen;
        • Personen die toegelaten zijn tot collectieve schuldenregeling bij een erkend schuldbemiddelaar, en alle inwonende gezinsleden;
        • Personen die in het bezit zijn van een EDC (European Disability Card);
        • Pleegkinderen;
      • De aanvrager verleent zijn/haar volledige medewerking aan het sociaal en financieel onderzoek dat gevoerd wordt door een maatschappelijk werker van de dienst FSH;
      • De aanvrager heeft financiële moeilijkheden [1];
      • Als uit het sociaal en financieel onderzoek blijkt dat de aanvrager geen gezond uitgavenpatroon heeft, dan is de aanvrager bereid om hiervoor begeleiding te krijgen door de dienst FSH.
        
        

      Artikel 4: Soort steun
      De steun die voorzien wordt in kader van een toekenning van een UiTPAS met kansentarief is het recht op een UiTPAS met kansentarief tot 30 april van het volgende kalenderjaar. De kostprijs van de UiTPAS met kansentarief is ten laste van de aanvrager.
      
      Artikel 5: Procedure
      

      1. De aanvrager neemt contact op met het Sociaal Huis van Zulte en maakt een afspraak voor een intakegesprek bij de dienst FSH. Nadien wordt een dossierbeheerder aangesteld om de vraag voor een UiTPAS met kansentarief en eventuele andere vragen verder te behandelen. Cliënten die reeds gekend zijn in de dienst FSH kunnen rechtstreeks een afspraak maken met hun dossierbeheerder om de UiTPAS met kansentarief aan te vragen.
      2. De dossierbeheerder voert een sociaal en financieel onderzoek op basis van volgende elementen:
         • De identiteitsdocumenten van de aanvrager;
         • Een budgetplan op basis van het (gezins-)inkomen en de uitgaven;
         • Een KSZ-onderzoek.
      3. De aanvraag voor een UiTPAS met kansentarief wordt door de dossierbeheerder voorgelegd op het eerstvolgend bijzonder comité voor de sociale dienst. De vraag wordt gestaafd met de nodige documenten:
         • Het sociaal verslag;
         • Het budgetplan.
      4. Nadat een beslissing werd genomen door het BCSD, wordt de cliënt hiervan per brief in kennis gesteld.
      5. Bij een positieve beslissing wordt een UiTPAS met kansentarief aangemaakt door de verantwoordelijke UiTPAS in de dienst FSH. De kostprijs van de UiTPAS wordt betaald door de houder van de UiTPAS. Het ontvangstbewijs van de UiTPAS met kansentarief wordt ondertekend door de rechthebbende.
      6. Er wordt een dossier bewaard met daarin de volgende documenten:-
         • Het sociaal verslag;
         • De kennisgevingsbrief;
         • Het besluit van het bijzonder comité voor de sociale dienst;
         • Het ondertekende ontvangstbewijs.
           
           

      Artikel 6: Inwerkingtreding
      Dit reglement treedt in werking op 1 maart 2024.
      
      

      [1] De aanvrager heeft betalingsachterstand (schulden) die een betaalprobleem vormen of de aanvrager heeft geen betalingsachterstanden, maar houdt op het einde van de maand weinig tot geen budget over en heeft onvoldoende spaargelden om beroep op te doen.

      ---

      Artikel 2: De voorzitter van het vast bureau maakt het reglement via de webtoepassing van de gemeente bekend overeenkomstig artikel 285 §2 en artikel 286 §2.

       

      Artikel 3: De aanvraag voor een UiTPAS met kansentarief op doorverwijzing van het Sociaal Huis, waarbij de aanvrager niet voldoet aan één van de vier categorieën met een automatisch recht op een UiTPAS met kansentarief, wordt voorgelegd aan het bijzonder comité voor de sociale dienst.