Gepubliceerd op 04/03/2024

GR 27 02 2024 GOEDKEUREN VAN DE VORMING VAN REGIOBIB LEIE SCH..

Besluit GEMEENTERAAD

di 27/02/2024 - 19:30

GOEDKEUREN VAN DE VORMING VAN REGIOBIB LEIE SCHELDE EN VAN HET BIBLIOTHEEKREGLEMENT

Aanwezig: Olivier Peirs, voorzitter
Simon Lagrange, burgemeester
Sophie Delaere, Michaël Vandemeulebroecke, Tony Boeckaert, Fauve Tack, Francky De Coster, schepenen
Ward Baeten, Kathleen Blauwblomme, Catherine De Smet, Monique De Smet, Marc Devlieger, Hendrik De Waele, Katrien De Waele, Sofia Ezzine, Henk Heyerick, Lieven Lippens, Talitha Lossy, Marc Nachtergaele, Delphine Vandenbossche, Philippe Van Steenberghe, Steven Van Troys, Pieter Verhalle, Tania Verpraet, Stefanie Vroman, gemeenteraadsleden
Sylvie Bohez, algemeen directeur

Bevoegheid

Artikels 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 betreffende de bevoegdheid van de gemeenteraad.

Wetten en reglementen

Artikels 396 tot en met 412 van het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 betreffende intergemeentelijke samenwerkingsverbanden met rechtspersoonlijkheid.

Feiten

De Regiobib Leie Schelde is een nauwe samenwerking tussen bibliotheken uit de Cultuurregio Leie Schelde. Sinds 1 januari 2020 ontvangt de Cultuurregio Leie Schelde werkingsmiddelen ter ondersteuning van deze bovenlokale bibliotheekwerking.
De bibliotheken kennen reeds een lange geschiedenis van samenwerking, voorheen ZOVLA genaamd. Sinds 1 januari 2020 trad Deinze ook toe tot dit samenwerkingsverband en werken de bibliotheken gezamenlijk verder.
De bibliotheek verandert en zal in de toekomst nog verder evolueren en sterk inzetten op onder meer digitalisering en extra dienstverlening. De bib heeft de ambitie uit te groeien tot een sterke derde plek in de maatschappij, naast de eigen ‘thuis’ en de school- of werkplaats.
In het bibliotheeksysteem van Cultuurconnect zijn er verschillende mogelijkheden voor bibliotheken om samen te werken. Cultuurconnect heeft samen met de bibliotheken in Vlaanderen verschillende samenwerkingsgroepen gedefinieerd. Dit gaat van een minimale samenwerking tot één grote regiobib. De samenwerkingsgroepen staan in volgorde van groeiende evolutie. Doorschuiven naar een volgende vorm van samenwerking gebeurt in onderling overleg.
De Regiobib Leie Schelde wil zich engageren voor een samenwerking groep 3b - Regiobib met ééngemaakt leenreglement én met transport.
Concreet wil dit zeggen: een lener kan uitgeleende exemplaren inleveren of gereserveerde exemplaren ophalen in alle bibliotheken van de samenwerking. Als de lener een titel reserveert, kan deze uit alle bibliotheken van de samenwerking komen.
De bibliotheken maken hierbij gebruik van een intern transportsysteem.
Cultuurconnect voorziet 15-16 april 2024 (datum onder voorbehoud) voor de inkanteling naar Groep 3a.
Na evaluatie door Cultuurconnect kan verder geëvolueerd worden naar Groep 3b (met intern transport).
Het onderschrijven van een Regiobib Leie Schelde houdt in dat alle gemeenten:

zich engageren om mee in te stappen in een langetermijnsamenwerking waar zowel de grote als de kleinere bibliotheken de vruchten van plukken.  
de afspraken overeengekomen in het ééngemaakte leenreglement respecteren.

Betreft intern transport:
Andere intergemeentelijke samenwerkingsverbanden zoals Dijk92 en Route42 kochten of leaseden een wagen.
In onze regio is de optie haalbaar om het transport te organiseren met het deelwagenplatform Cambio.
Het grotere model van dit deelwagenplatform (Citroën Berlingo) kan een lus maken en zo alle bibliotheken bedienen.
De lus bedraagt ongeveer 75 km, en voor de rij- en werktijd rekenen we minstens een halve dag.
De transporten worden twee keer per week uitgevoerd door een vrijwilliger.
Cultuurregio Leie Schelde zal de structurele kosten voor de deelwagen en voor vrijwilligersvergoedingen op zich nemen.
De praktische uitwerking en opvolging wordt opgevolgd door de bibliotheken.

Adviezen

De eerste voorwaarde voor een samenwerking tussen de bibliotheken is een ééngemaakt leenreglement. Dit is een vereiste voor de technische uitrol in WISE, het bibliotheeksysteem dat alle Vlaamse bibliotheken gebruiken.
Het schepenoverleg van de Cultuurregio Leie Schelde ging op 12 oktober 2023 akkoord met het ééngemaakte leenreglement, dat grondig werd voorbereid door alle bibliothecarissen.
Het ééngemaakt bibliotheekreglement wijkt slechts beperkt af van het huidige reglement van Bibliotheek Zulte:

De leentermijn voor alle materialen bedraagt 4 weken (nu in Zulte 3 weken).
Je kan voor alle bibliotheken in de regiobib samen maximaal 20 materialen lenen met je lidkaart (nu in Zulte maximaal 10 materialen).
Het reserveren van een materiaal binnen de regiobib Leie Schelde is gratis (nu betalen leners vanaf 14 jaar 0,50 euro voor een reservering).

De cultuurschepenen kozen voor een regiobib met intern transport. Ze willen aan de burger een totaalpakket aanbieden met als toegevoegde waarde de extra dienstverlening.
Zo heeft de lener toegang tot een grotere collectie en kan binnen het regiobib-netwerk een item gratis reserveren.
Binnen de regiobib kunnen materialen afgehaald en teruggebracht worden in eender welke bibliotheek van de samenwerking.
Het bundelen van materiële en logistieke mogelijkheden zal de lener ten goede komen.

De bibliotheekraad Zulte bracht een gunstig advies uit op 22 november 2023.

Financiële impact

Cultuurregio Leie Schelde zal de structurele kosten voor de deelwagen en voor vrijwilligersvergoedingen op zich nemen.

Volgende kosten zullen gedragen worden door de Cultuurregio Leie Schelde.

	2024	2025
Cultuurconnect WISE	€ 7.260	€ 0
Transport via Cambio (Citroën Berlingo)	€ 3.243,60	€ 3.243,60
Vrijwilligersvergoeding	€ 2.000	€ 2.000
Transportbakken, stapelboxen, opplooibaar karretje	€ 4.000	€ 0
Lanceringscampagne (Regiobib communicatie)	€ 2.000	€ 0
TOTAAL	€ 18.503,60	€ 5.243,60

Bespreking

Schepen Michaël Vandemeulebroecke licht het agendapunt ter zitting toe.

Beslissing

Artikel 1: De gemeenteraad gaat akkoord met de vorming van de Regiobib Leie Schelde met een ééngemaakt bibliotheekreglement én met transport.

Artikel 2: De gemeenteraad keurt navolgend bibliotheekreglement Regiobib Leie Schelde goed:

Algemene bepalingen

De openbare bibliotheken van Deinze-Landegem, De Pinte, Gavere, Kruisem, Nazareth, Sint-Martens-Latem en Zulte maken deel uit van de Regiobib Leie Schelde.

Regiobib, de poort naar iedereen en overal!

Met een open blik groeien de bibliotheken van de Cultuurregio Leie Schelde uit tot een derde plek en kennishub voor iedereen, een plek die uitnodigt tot persoonlijke ontwikkeling, culturele beleving, ontmoeting, participatie en co-creatie.

De algemene bepalingen van dit reglement zijn van toepassing op alle bibliotheken, hun filialen/uitleenposten en dienstverlening buiten de muren van de bibliotheek (boekendienst aan huis) binnen dit samenwerkingsverband. De algemene bepalingen worden aangevuld met bepalingen die voor iedere bibliotheek specifiek zijn.

Dit gebruiksreglement wordt aangevuld met een gecoördineerd gemeentelijk retributiereglement dat door de gemeenteraad is goedgekeurd

ARTIKEL 1: Toegang

De bibliotheken zijn voor iedereen vrij toegankelijk.
De openingsuren zijn de volgende:

Bibliotheek Zulte
Gaston Martensplein 9
9870 Zulte

Maandag van 9.00 tot 12.00 uur
Dinsdag van 16.00 tot 19.00 uur
Woensdag van 14.00 tot 19.00 uur
Donderdag van 16.00 tot 19.00 uur
Vrijdag van 15.00 tot 19.00 uur
Zaterdag gesloten
Zondag van 9.00 tot 12.00 uur

Website: http://zulte.bibliotheek.be

ARTIKEL 2: Inschrijving

De inschrijving is gratis voor iedereen.
Je schrijft je in op vertoon van het identiteitsbewijs (eID of Kids-ID). De elektronische identiteitskaart geldt als lidkaart. Indien je geen elektronische identiteitskaart gebruikt, ontvang je een lidkaart. Na inschrijving ben je lid van alle bibliotheken in de Cultuurregio Leie Schelde.
Als je jonger bent dan 12 jaar is de toestemming van je wettelijke verantwoordelijke (ouder(s)/voogd) nodig om je in te schrijven.
Bij verlies van de lidkaart of elektronische identiteitskaart dien je onmiddellijk de bibliotheek te verwittigen om misbruik van de verloren lidkaart te vermijden.
Bij elke wijziging van je contactgegevens breng je de bibliotheek op de hoogte.
Je lidmaatschap is strikt persoonlijk. Als lener ben je verantwoordelijk en aansprakelijk voor de op jouw naam geleende materialen.
Wie om educatieve doeleinden werkt met bibliotheekmaterialen kan een klas-/onderwijskaart aanvragen.

ARTIKEL 3: Lenen en terugbrengen

Het lenen van materialen is gratis.
Alle uitleningen zijn persoonlijk. Als lener ben je verantwoordelijk voor het tijdig terugbrengen van de geleende materialen en het respecteren van de leentermijn.
De leentermijn voor alle materialen bedraagt vier weken, voor sprinter-collecties twee weken.
Je kan voor alle bibliotheken in de regiobib samen maximaal twintig materialen per bibliotheek lenen met je lidkaart. Voor sommige collecties en voor bepaalde klantencategorieën zijn er uitzonderingen.
Materialen kan je inleveren via de inleverbus of tijdens de openingsuren van de bibliotheek.

ARTIKEL 4: Verlengen

Je kan de leentermijn van de materialen maximaal tweemaal verlengen, uitgezonderd gereserveerde materialen en sprinters.
Je kan de leentermijn verlengen:

via ‘Mijn Bibliotheek’
via een bib in de Cultuurregio Leie Schelde

ARTIKEL 5: Reservaties

Je kan materialen uit de regio reserveren:

via ‘Mijn Bibliotheek’
via een bib in de Cultuurregio Leie Schelde

Als het gevraagde materiaal beschikbaar is, ontvang je een verwittiging. Een gereserveerd materiaal kan je enkel lenen op de lidkaart waarop het materiaal is aangevraagd.
Een gereserveerd materiaal blijft 10 dagen beschikbaar.
Materialen die niet aanwezig zijn binnen de bibliotheken van de Cultuurregio Leie Schelde, kan je in een andere bibliotheek buiten de regio aanvragen.

ARTIKEL 6: Overschrijden leentermijn

Je krijgt een herinneringsbericht per e-mail vóór het verstrijken van de leentermijn.
Bij het overschrijden van de leentermijn ontvang je:

een eerste aanmaningsbericht: per mail of brief, 7 dagen na het verstrijken van de leentermijn.
een tweede aanmaningsbericht: per brief na 21 dagen na het verstrijken van de leentermijn.
een aangetekend schrijven: 42 dagen na het verstrijken van de leentermijn.
een factuur voor de geleende materialen 63 dagen na het verstrijken van de leentermijn.

Telaatgelden zijn verschuldigd zodra de leentermijn overschreden is en staan los van het al dan niet ontvangen van bovenstaande aanmaningen.
Eens het totale openstaande bedrag 5 euro overschrijdt, wordt het lidmaatschap geblokkeerd. Pas na betaling van het openstaande bedrag is je lidmaatschap niet langer geblokkeerd.
Het gemeentelijke retributiereglement bepaalt de administratieve en/of portkosten.

ARTIKEL 7: Verlies of beschadiging materialen

Elke lener dient zorg te dragen voor de geleende materialen. Bij het lenen van een beschadigd materiaal verwittig je onmiddellijk de bibliotheek, om aansprakelijkheid te vermijden.
Bij verlies of beschadiging van een geleend materiaal moet je schade vergoeden.

ARTIKEL 8: Privacy

De bibliotheek verzamelt en beheert alle persoonlijke gegevens volgende de geldende wetgeving op de privacy. We verwijzen ook naar de bijlage ‘Privacyverklaring Bibliotheeksysteem CultuurConnect’.

ARTIKEL 9: Algemene bepalingen

Als bibliotheekbezoeker heb je respect voor de andere bezoekers, de medewerkers, de collectie, de inrichting en het gebouw.
Bij storend gedrag kunnen bibliotheekmedewerkers je de toegang ontzeggen.
Elke vorm van diefstal, vandalisme, of elke andere strafrechtelijke inbreuk zal de bibliotheek melden aan de politie.
De gemeentes waar de bibliotheken uit de Cultuurregio Leie Schelde zijn gevestigd, zijn niet aansprakelijk voor diefstal van persoonlijke bezittingen van de bibliotheekgebruiker of voor schade door het gebruik van geleende materialen of digitale diensten.

ARTIKEL 10: Toepassing

De gebruiker verbindt zich ertoe alle bepalingen omtrent het auteursrecht te eerbiedigen.
Door zich in te schrijven in de openbare bibliotheek verklaart de gebruiker zich akkoord met dit reglement waarvan deze bij de inschrijving in kennis wordt gesteld. De bibliothecaris regelt alle onvoorziene gevallen. Het college van burgemeester en schepenen van de betreffende gemeente waar de bibliotheek is gevestigd, neemt de definitieve beslissing over het uitsluiten van een gebruiker en het verbieden van de toegang tot de bibliotheek.
Dit reglement voor het gebruik van de openbare bibliotheken binnen het samenwerkingsverband Cultuurregio Leie Schelde vervangt alle voorgaande versies en is van toepassing vanaf 17 april 2024.

Artikel 3: De retributies zijn opgenomen in het gecoördineerd gemeentelijk retributiereglement.

Artikel 4: Het bibliotheekreglement Regiobib Leie Schelde treedt in werking op 17 april 2024.

Het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2019 en het daarin goedgekeurd bibliotheekreglement worden opgeheven met ingang van 16 april 2024.

Artikel 5: De burgemeester maakt via de webtoepassing van de gemeente het besluit en reglement bekend overeenkomstig artikel 286§1 van het decreet lokaal bestuur.

Artikel 6: Het gemeenteraadsbesluit wordt overgemaakt aan Cultuurregio Leie-Schelde.