Terug
Gepubliceerd op 02/02/2026

Besluit  GEMEENTERAAD

di 27/01/2026 - 19:30

VASTSTELLEN BELASTINGREGLEMENT OP MASTEN EN PYLONEN AANSLAGJAREN 2026 TOT EN MET 2031

Aanwezig: Tony Boeckaert, voorzitter
Simon Lagrange, burgemeester
Sophie Delaere, Olivier Peirs, Michaël Vandemeulebroecke, Fauve Tack, Steven Van Troys, schepenen
Ward Baeten, Rudy Beulque, Kathleen Blauwblomme, Catherine De Smet, Marc Devlieger, Katrien De Waele, Céleste Heyerick, Lieven Lippens, Luc Millecamps, Marc Nachtergaele, Berkan Nalli, Luc Roggeman, Delphine Vandenbossche, Stephen Vandenbossche, Tania Verpraet, Marc Vanden Heede, Aline Van den Weghe, gemeenteraadsleden
Sofie Tremmerie, wnd. algemeen directeur
Sylvie Bohez, algemeen directeur
Verontschuldigd: Yentl De Wever, gemeenteraadslid
Bevoegheid
  • De gecoördineerde Grondwet van 17 februari 1994, de artikelen 41, 162 en 170 § 4.
  • Decreet Lokaal Bestuur 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 40 en 41.
Wetten en reglementen
  • Het Wetboek van inkomstenbelastingen van 10 april 1992 zoals van toepassing inzake provincie- en gemeentebelastingen.
  • Het Wetboek minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen van 13 april 2019.
  • Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen.
  • De omzendbrief van 15 februari 2019 KB/ABB 2019/2 betreffende de coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit.
Motivatie
  • De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van rendabele belastingen.
  • Er zijn diverse masten en pylonen op het grondgebied van Zulte.
  • Masten en pylonen hebben een substantiële invloed op de aantrekkingskracht van de gemeente als woonomgeving. Ze werken landschapsverstorend en brengen derhalve hinder mee voor de plaatselijke bevolking. Naast de visuele vervuiling van de masten en de pylonen is er ook de perceptie van het bestaan van een gezondheidsrisico in de omgeving van deze masten en pylonen, wat tot gevolg heeft dat natuurlijke en rechtspersonen minder geneigd zijn zich te vestigen in de gemeente Zulte, hetgeen negatieve financiële consequenties voor de gemeente met zich meebrengt. Dit rechtvaardigt dat er een specifieke bijdrageplicht ten laste wordt gelegd van de eigenaars van masten en pylonen en dit met het oog op de algemene dienstverlening.
  • Overeenkomstig de bepalingen van de omzendbrief d.d. 15 februari 2019 houdende de onderrichtingen over gemeentefiscaliteit wordt een vrijstelling voorzien voor constructies voor het produceren van windenergie of andere vormen van groene stroom (zoals windmolens) omdat een dergelijke belasting in strijd is met het Vlaamse elektriciteitsdecreet en diverse Europese richtlijnen die bepalen dat het gebruik van hernieuwbare energiebronnen moet worden bevorderd. Gezien de landschapsverstorende effecten van dergelijke masten en pylonen gecompenseerd worden door het milieuvriendelijke aspect ervan en gezien de gemeente Zulte de producenten van groene stroom niet wenst te ontmoedigen, kan hiervoor vrijstelling worden verleend.
    De Raad van State heeft geoordeeld dat differentiaties ter aanmoediging van de productie van groene stroom een objectief en redelijk criterium uitmaken die het landschapsverstorende karakter van de masten en pylonen compenseren (RvS 14 januari 2014, nr. 226.034 en RvS 16 juni 2015, nr. 231.593).
  • Het gemeentebestuur voorziet ook een vrijstelling voor eigenaars van masten en pylonen die uitsluitend worden gebruikt voor openbare hulpverlenings- en veiligheidsdiensten. In het licht van bovenvermelde doelstellingen, is deze vrijstelling gerechtvaardigd gelet op het feit dat hiermee primaire overheidstaken worden uitgeoefend. Dergelijke masten en pylonen dragen bij tot de gezondheid en de veiligheid op het grondgebied van de gemeente en dragen op die manier aldus bij tot het algemeen belang (RvS 16 juni 2015, nr.237.593, www.raadvanstate.be; zie tevens Omzendbrief KB/ANN 2019/2 inzake gemeentefiscaliteit, pagina 76).
  • Er is bijgevolg, gelet op het voorgaande, reden tot het invoeren van een belasting op masten en pylonen.
Financiële impact
  • De ontvangst is voorzien in het meerjarenplan 2026-2031 op de algemene rekening 7360900.
Bespreking
  • Schepen Olivier Peirs licht het agendapunt ter zitting toe. 
Beslissing

Artikel 1: Heffingstermijn - belastbaar feit
Voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031 wordt een jaarlijkse belasting geheven op masten en pylonen die zich op 1 januari van het aanslagjaar in open lucht bevinden op het grondgebied van de gemeente Zulte en die zichtbaar zijn vanaf de openbare weg.
 
Artikel 2: Definities
Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:
• 1. Mast: een vaststaande verticale structuur die geplaatst wordt op een dak of op een andere bestaande constructie met een minimale hoogte van 15 meter gerekend vanaf het niveau van het dak;
• 2. Pyloon: een individuele en vaststaande constructie of steuntoren die opgericht wordt op het niveau van het maaiveld en die een minimale hoogte heeft van 15 meter gerekend vanaf het maaiveld.

Artikel 3: Belastingplichtige
De belasting is verschuldigd door de eigenaar van de mast of de pyloon op 1 januari van het aanslagjaar.
Indien de mast of pyloon eigendom is van meerdere eigenaars, zijn deze hoofdelijk gehouden tot betaling van de belasting.
 
Artikel 4: Tarief
Het basisbedrag van de belasting wordt vastgesteld op 5.000 euro per mast of pyloon.
De belasting is ondeelbaar.  Er wordt geen vermindering of terugbetaling van de belasting toegestaan als de mast of pyloon in de loop van het jaar wordt weggenomen.

Vanaf het aanslagjaar 2027 wordt het basisbedrag van de belasting nl. 5.000 euro per mast of pyloon, jaarlijks geïndexeerd aan de hand van de gezondheidsindex via onderstaande formule, waarbij het geïndexeerde bedrag naar een veelvoud van 5 euro wordt afgerond. Indien het resultaat van de afronding status quo is, wordt de volgende indexering berekend op het niet-afgeronde bedrag:

bedrag belasting aanslagjaar X= bedrag aanslagjaar 2026 * index september jaar (X-1)
                                                                  index september 2025 

 
Artikel 5: Vrijstellingen
Constructies voor het produceren van windenergie of andere vormen van groene stroom worden vrijgesteld van belasting.
Constructies die uitsluitend worden gebruikt voor openbare hulpverlenings- en veiligheidsdiensten worden vrijgesteld van belasting.
 
Artikel 6: Wijze van invordering
De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.
 
Artikel 7: Aangifteplicht
De belastingplichtige ontvangt vanwege het gemeentebestuur een aangifteformulier dat door hem behoorlijk ingevuld en ondertekend, moet worden teruggestuurd. De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen moet er zelf één aanvragen bij het gemeentebestuur Zulte of kan het aangifteformulier terugvinden op de gemeentelijke website www.zulte.be.
De aangifte moet in de beide gevallen tegen uiterlijk 1 juni van elk aanslagjaar gebeuren.
De belastingplichtige kan zijn aangifte indienen via de volgende kanalen: 
•    e-mail: financieledienst@zulte.be
•    per brief: College van burgemeester en schepenen, Centrumstraat 8 te 9870 Zulte 

Als de aangifte verzonden wordt via elektronische weg, geldt de datum van de elektronische verzending als datum van indiening van de aangifte.

Artikel 8: Wijzigingen
De belastingplichtige is gehouden elke wijziging in het aantal masten en/of pylonen waarvan hij eigenaar is geworden tijdens het belastingjaar van onderhavig reglement, op eigen initiatief aan het gemeentebestuur bekend te maken binnen de maand na de wijziging. Deze bepaling geldt ook bij overdracht van eigenaarschap van de mast en/of pyloon.
 
Artikel 9: Procedure van ambtshalve vaststelling 
§1 Als er geen, geen juiste of geen volledige aangifte is gedaan voor de aangiftedatum, vermeld in artikel 7, kan de gemeente de belasting ambtshalve vestigen, op basis van de gegevens waarover ze beschikt.
§2 Voor de belasting ambtshalve wordt gevestigd, brengt het college van burgemeester en schepenen, of het personeelslid dat daarvoor is aangesteld conform artikel 5 van het decreet van 30 mei 2008, de belastingplichtige met een aangetekende brief op de hoogte van de redenen waarom ze gebruik maakt van deze procedure, de elementen waarop de belasting is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van die elementen en het bedrag van de belasting.
Als de belastingplichtige ingestemd heeft met de elektronische uitwisseling van fiscale berichten, met toepassing van artikel 7, is aan het vereiste van het aangetekend schrijven, vermeld in het voorgaande lid, voldaan als bewijs geleverd kan worden van het tijdstip van de elektronische verzending.
§3 De belastingplichtige beschikt over een  termijn van dertig kalenderdagen vanaf de ontvangst van de kennisgeving, vermeld in §2 van dit artikel, om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. De kennisgeving wordt geacht ontvangen te zijn op de derde werkdag die volgt op de datum van verzending van de kennisgeving. Als de kennisgeving verzonden werd via elektronische weg, geldt de datum van de elektronische verzending als datum van de kennisgeving. Als het bestuur en de belastingplichtige hetzelfde informatiesysteem gebruiken om elektronische berichten uit te wisselen, zoals de eBox, wordt de kennisgeving geacht te zijn ontvangen op het tijdstip waarop de kennisgeving voor de  belastingplichtige toegankelijk wordt.

Op de ambtshalve ingekohierde belasting zal een belastingverhoging van 25 % worden toegepast. Het bedrag van de belastingverhoging wordt gelijktijdig en samen met de ambtshalve gevestigde belasting ingekohierd en ingevorderd.
 
Artikel 10: Betaaltermijn
De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.
  
Artikel 11: Bezwaarprocedure 
Op grond van het Decreet van 30 mei 2008 en volgens de daar beschreven voorwaarden kan tegen deze belasting een bezwaar ingediend worden bij het college van burgemeester en schepenen. 
 
Het Decreet van 30 mei 2008 bepaalt dat het bezwaar schriftelijk moet worden ingediend, en ondertekend en gemotiveerd moet zijn. Het bezwaar moet worden ingediend door de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger.
 
Het bezwaarschrift wordt op straffe van verval ingediend binnen drie maanden vanaf de datum waarop de belastingplichtige het aanslagbiljet heeft ontvangen of vanaf de kennisgeving van de aanslag. Het aanslagbiljet wordt geacht ontvangen te zijn op de derde werkdag die volgt op de datum van de verzending van het aanslagbiljet. Als het aanslagbiljet verzonden werd via elektronische weg, geldt de datum van de elektronische verzending als datum van zijn verzending. Als het bestuur en de belastingplichtige hetzelfde informatiesysteem gebruiken om elektronische berichten uit te wisselen, zoals de eBox, wordt het aanslagbiljet geacht te zijn ontvangen op het tijdstip waarop het aanslagbiljet voor de belastingplichtige toegankelijk wordt. 
 
Het bezwaar kan via één van de volgende kanalen worden ingediend: 

e-mail: financieledienst@zulte.be 
per brief: College van burgemeester en schepenen, Centrumstraat 8 te 9870 Zulte
 
Artikel 12: Inwerkingtreding
Dit besluit treedt in werking op de dag van bekendmaking.

Artikel 13: Bekendmaking
Dit besluit en de inhoud ervan wordt bekendgemaakt op de webtoepassing van de gemeente. De toezichthoudende overheid wordt op de hoogte gebracht van de bekendmaking (artikel 286 § 1 en artikel 287 en artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017).