Besluit  GEMEENTERAAD

Bevoegheid

• Artikel 186 decreet lokaal bestuur.

Wetten en reglementen

• Artikel 28 §1 van het decreet lokaal bestuur op grond waarvan de vergaderingen over de rechtspositieregeling in elk geval openbaar zijn.
• Het gemeenteraadsbesluit van 21 december 2021 waarbij de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel werd vastgesteld met ingang van 1 januari 2022 en bepaalt dat het stelsel van fietslease wordt voorzien.
• Het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones.

Feiten

• De fietslease werd ingeschreven in de rechtspositieregeling zoals goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit van 21 december 2021.  Ondertussen werd in samenspraak met partner Cycli een fietspolicy uitgewerkt. Op basis van bijkomende info die werd bekomen, dringen zich een aantal wijzigingen in de rechtspositieregeling op.
• Bijkomend wordt de toepassing van de fietsvergoeding uitgebreid in de rechtspositieregeling. Het bestuur wenst het gebruik van de fiets aan te moedigen en toe te laten dat de vergoeding 2x per dag wordt toegekend.

Adviezen

• Het syndicaal onderhandelingscomité kwam samen op 20 september 2022 en verklaart zich akkoord met het voorstel van rechtspositieregeling en de fietspolicy (onder voorbehoud).

Motivatie

• Wat betreft de mogelijkheid om de eindejaarstoelage geheel of gedeeltelijk om te zetten in een voordeel ter bevordering van de fietsmobiliteit:

• Artikel 229 wijzigt als volgt:
  §1. Het personeelslid kan, onder de voorwaarden bepaald in de fietspolicy, de eindejaarstoelage geheel of gedeeltelijk omzetten in een budget waarmee het personeelslid voordelen ter bevordering van de fietsmobiliteit kan kiezen, bv het leasen van een fiets. In voorkomend geval is er dan geen of gedeeltelijk geen recht meer op de eindejaarstoelage.
  De duurtijd van de leaseperiode is 36 maanden. Het personeelslid gaat voor die periode een bindend engagement aan van zodra hij zijn beslissing om te kiezen voor de fietsmobiliteit bekend maakt.
  Het personeelslid verbindt zich ertoe om minstens 10% van het woon-werkverkeer op jaarbasis met de geleasede fiets af te leggen.
  §2. De fietspolicy bevat alle info aangaande:
  1° de voorwaarden om een fiets te kunnen leasen;
  2° de inhoud van het fietsleasepakket;
  3° de bestelprocedure;
  4° de looptijd en het einde van het leasecontract en ;
  5° het gebruik van de leasefiets, de rechten en de plichten oa in het kader van het veilig gebruik van de fiets.
  
  Ter verduidelijking:
  De maandelijkse tussenkomst van 20 Euro door het bestuur werd niet meer opgenomen. Enkel de eindejaarstoelage, bepaalde vakantiedagen en de fietsvergoeding kunnen volgens de reglementering ingeruild worden om een fiets te leasen (Besluit van de Vlaamse Regering van 12 maart 2021).
  De leasing zal ook geen betrekking hebben op een periode van 4 jaar, maar 3 jaar. Om een fiets te leasen op 4 jaar dien je al een fiets te kiezen met een hoge aankoopprijs zodoende de volledige eindejaarstoelage te gebruiken. Indien het personeelslid niet het volledige bedrag van de eindejaarstoelage inzet, wordt het restbedrag voor statutaire personeelsleden aan een hogere RSZ bijdrage onderworpen.
  Het voordeel van het leasen van een fiets zit nl vervat in het feit dat het personeelslid het volledige voorziene brutobedrag + patronale werkgeversbijdrage van de eindejaarstoelage kan inzetten. Dit is een veel hoger bedrag dan het netto bedrag van de eindejaarstoelage.
  
  

• In artikel 203 wordt enkel §2 aangepast:
  §2. De concrete modaliteiten over fietsmobiliteit worden uitgewerkt in een fietspolicy (een bijlage aan het arbeidsreglement).
  
  

• Wat betreft het traject waarvoor de fietsvergoeding wordt uitbetaald:

• Aan artikel 227 wordt toegevoegd dat twee ritten heen en twee ritten terug kunnen worden vergoed:
  Het personeelslid ontvangt een fietsvergoeding van 0,15 euro (aan te passen aan de fiscale index) per afgelegde kilometer wanneer hij de afstand van en naar het werk volledig of gedeeltelijk aflegt met de fiets.
  De fietsvergoeding wordt toegekend voor één rit heen en één rit terug per dag met een uitzondering voor de personeelsleden die zich over de middag naar de woning verplaatsen. Zij krijgen de fietsvergoeding voor maximaal twee ritten heen en twee ritten terug per dag.
• Deze ingreep laat onder meer toe aan medewerkers die 's morgens en 's avonds werken (kinderbegeleiders) om vergoed te worden voor beide verplaatsingen heen en terug. 

Bespreking

• Burgemeester Simon Lagrange licht het agendapunt ter zitting toe.
• Raadslid Ward Baeten vraagt of er een overdekte fietsenstalling voorhanden is in het Sociaal Huis. 
  Burgemeester Simon Lagrange stelt dat er een fietsenstalling is maar dat deze niet overdekt is.  Dit wordt in de toekomst verder bekeken/onderzocht.