Besluit GEMEENTERAAD

di 23/01/2024 - 19:30

AANPASSEN VAN ALGEMENE ZONALE POLITIEVERORDENING DEINZE - ZULTE - LIEVEGEM

Aanwezig: Olivier Peirs, voorzitter
Simon Lagrange, burgemeester
Sophie Delaere, Michaël Vandemeulebroecke, Tony Boeckaert, Fauve Tack, Francky De Coster, schepenen
Ward Baeten, Kathleen Blauwblomme, Catherine De Smet, Monique De Smet, Marc Devlieger, Hendrik De Waele, Katrien De Waele, Sofia Ezzine, Henk Heyerick, Talitha Lossy, Marc Nachtergaele, Delphine Vandenbossche, Philippe Van Steenberghe, Steven Van Troys, Pieter Verhalle, Tania Verpraet, Stefanie Vroman, gemeenteraadsleden
Sylvie Bohez, algemeen directeur

Verontschuldigd: Lieven Lippens, gemeenteraadslid

Bevoegheid

Artikel 40 van het decreet lokaal bestuur op grond waarvan de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid, het beleid bepaalt en de reglementen vaststelt.
Artikel 119 van de nieuwe gemeentewet op grond waarvan de gemeenteraad bevoegd is voor de opmaak van de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen.

Wetten en reglementen

De nieuwe gemeentewet, in het bijzonder de artikelen 119 en 119bis.
De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
De wet van 19 juli 2013 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming, het ten laste nemen van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd en het herstel van de door dit feit veroorzaakte schade.
Het koninklijk besluit van 21 december 2013 en latere wijzigingen tot vaststelling van de minimumvoorwaarden inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van de ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot vaststelling van inbreuken die aanleiding kunnen geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie.
Het koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Het koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de nadere voorwaarden en het model van het protocolakkoord in uitvoering van artikel 23 van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Het koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de bijzondere voorwaarden betreffende het register van de gemeentelijke administratieve sancties ingevoerd bij artikel 44 van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Het koninklijk besluit van 28 januari 2014 houdende de minimumvoorwaarden en modaliteiten voor de bemiddeling in het kader van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
De algemene zonale politieverordening Deinze-Zulte-Lievegem, zoals vastgesteld in de gemeenteraad van 3 maart 2020.

Feiten

Sedert de fusie van Deinze en Nevele van 1 januari 2019 is er 1 politiezone Deinze-Zulte-Lievegem.
De algemene zonale politieverordening Deinze-Zulte-Lievegem werd vastgesteld in de gemeenteraad van 3 maart 2020.
Op vraag van de bestuurlijke overheden zou een wijziging moeten doorgevoerd worden in het algemeen zonaal politiereglement, met name:

Toevoegen artikel 23 §3: "Tijdens evenementen, braderijen, feesten, markten, kermissen en openbare vergaderingen op openbare ruimte is het aan de foorkramers strikt verboden om vuurwerkartikelen, speelgoed(stink)bommetjes, voetzoekers en enig ander explosief materiaal te verkopen of als prijs te geven aan wie deelneemt aan een spel.";
Wijzigen artikel 24 §5: "Het is verboden private obstakels (zoals bijv. stenen, beplantingen, paaltjes ,..) aan te brengen op de openbare ruimte. Het is eveneens verboden om laadkabels, -matten, -goten, -sleuven of andere over de openbare weg te laten lopen. De gemeente kan hierop gemotiveerd verzoek een uitzondering toestaan. De aanvrager dient zijn verzoek te richten aan de gemeente.".

Motivatie

De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties bepaalt in artikel 2 §2 dat in een meergemeentenzone waar de gemeenteraden van de betrokken gemeenten na een overleg, waarvan de nadere regels door de Koning bepaald kunnen worden, beslist hebben een identiek algemeen politiereglement aan te nemen, de gemeenteraden van de politiezone een identiek algemeen politiereglement voor de zone aannemen, na advies van de raad van de betrokken politiezone. Gemeenten die tot éénzelfde politiezone behoren kunnen dus beslissen om een identiek algemeen politiereglement aan te nemen dat geldig is op het grondgebied van de ganse zone.
De procedure tot wijziging van het Algemeen Zonaal Politiereglement voorziet:

Voorleggen van de wijziging aan de politieraad voor advies.
Goedkeuring in de afzonderlijke gemeenteraden ter goedkeuring.

De bovenvermelde wijzigingen zijn voorafgaand afgetoetst bij de resp. colleges van burgemeester en schepenen:

Zitting CBS Deinze dd. 24 oktober 2023 inzake toevoeging van een art. 23§3 en wijziging van art. 24§5
Zitting CBS Zulte dd. 12 oktober 2023 inzake toevoeging van een art. 23§3 en wijziging van art. 24§5
Zitting CBS Lievegem dd. 21 maart 2023 inzake de toevoeging van een art. 23§3
Zitting CBS Lievegem dd. 27 juni 2023 inzake de wijziging van art. 24§5

De politieraad heeft op 12 december 2023 een positief advies uitgebracht over de toevoeging van het artikel 23 §3 en de wijziging van het artikel 24 §5 (zie notulen in bijlage – punt 14).
De gemeenteraden van Deinze, Zulte en Lievegem dienen elk een gemeenteraadsbesluit te nemen waarbij het artikel 23 §3 wordt toegevoegd en het artikel 24 §5 wordt gewijzigd.

Bespreking

Burgemeester Simon Lagrange licht het agendapunt ter zitting toe.

Beslissing

Artikel 1: De algemene zonale politieverordening Deinze-Zulte-Lievegem wordt als volgt aangepast:

Toevoegen artikel 23 §3: "Tijdens evenementen, braderijen, feesten, markten, kermissen en openbare vergaderingen op openbare ruimte is het aan de foorkramers strikt verboden om vuurwerkartikelen, speelgoed(stink)bommetjes, voetzoekers en enig ander explosief materiaal te verkopen of als prijs te geven aan wie deelneemt aan een spel."
Wijzigen artikel 24 §5: "Het is verboden private obstakels (zoals bijv. stenen, beplantingen, paaltjes ,..) aan te brengen op de openbare ruimte. Het is eveneens verboden om laadkabels, -matten, -goten, -sleuven of andere over de openbare weg te laten lopen. De gemeente kan hierop gemotiveerd verzoek een uitzondering toestaan. De aanvrager dient zijn verzoek te richten aan de gemeente.".

De aangepaste verordening wordt als bijlage toegevoegd en geviseerd.

Artikel 2: De algemene zonale politieverordening Deinze-Zulte treedt in werking op 1 februari 2024.

Artikel 3: De algemene zonale politieverordening Deinze-Zulte-Lievegem, zoals vastgesteld in de gemeenteraad van 3 maart 2020 wordt opgeheven met ingang van 1 februari 2024.

Artikel 4: Aan de deputatie van de provincieraad van Oost-Vlaanderen, het parket van de procureur des Konings Oost-Vlaanderen afdeling Gent, de griffie van de rechtbank van eerste aanleg, de griffie van de politierechtbank, de bevoegde sanctionerende ambtenaren, de bemiddelingsambtenaar, de voorzitter en de korpschef van de politiezone Deinze/Zulte/Lievegem wordt een afschrift van het besluit en de verordening overgemaakt.

Artikel 5: Overeenkomstig artikel 286 §1 van het decreet lokaal bestuur maakt de burgemeester het besluit en de inhoud ervan bekend via de webtoepassing van de gemeente (gekwalificeerd als "reglement").
Op dezelfde dag brengt de gemeente overeenkomstig artikel 330 van het decreet lokaal bestuur de toezichthoudende overheid op de hoogte.

Bijlagen

GR 2024.01.23 Aanpassing Algemene zonale politieverordening Deinze-Zulte-Lievegem