Besluit  RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN

Bevoegdheid

Op grond van artikel 27 §1 & 74 van het decreet lokaal bestuur verlaat raadslid Marc Devlieger de zitting ("Het is voor een gemeenteraadslid verboden deel te nemen aan de bespreking en de stemming over aangelegenheden waarin hij een rechtstreeks belang heeft, hetzij persoonlijk, hetzij als vertegenwoordiger, of waarbij de echtgenoot, of bloed- of aanverwanten tot en met de vierde graad een persoonlijk en rechtstreeks belang hebben").

• Het decreet lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 78, 17° m.b.t. het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies.

Wetten en reglementen

• Het decreet van 20 april 2012 (BS 15 juni 2012) houdende de organisatie van kinderopvang van baby’s en peuters.

Feiten

• De Covid-19-epidemie was voor de onthaalouders aangesloten bij de dienst van het Sociaal Huis en voor de zelfstandige kinderopvanginitiatieven een zeer intense en moeilijke periode.
• De richtlijnen omtrent testing, quarantaine, clusters, tijdelijke sluiting van initiatieven, ... zorgden enerzijds voor heel moeilijke werkomstandigheden, maar anderzijds ook voor inkomensverliezen.
• De financiële verliezen werden deels gecompenseerd door het Agentschap Opgroeien. Oorspronkelijk was de compensatievergoeding gekoppeld aan ieder afwezig (coronagerelateerd) opvangkindje, voor een bedrag van 17,50 euro per kind per dag. Deze compensatie was slechts enkele maanden van toepassing.
• Ook dit voorjaar bleven nog veel kinderen wegens ziekte (bij de kinderen zelf of bij de ouders) weg uit de opvanginitiatieven. Deze afwezigheden werden echter maar deels gecompenseerd (in januari en februari indien men kon bewijzen dat kinderen door corona afwezig waren en in maart enkel nog indien de opvang zelf diende te sluiten).
• Daarnaast wegen ook de inflatie en de stijgende energiefacturen zwaar door in deze sector. De Vlaamse Vereniging voor Steden en Gemeenten (VVSG) organiseerde recent een grote bevraging om deze problematiek in kaart te brengen. De resultaten werden gepubliceerd in de nieuwsbrief 'Kinderpraat' van dinsdag 12 april 2022. Enkele cijfers uit deze bevraging:
• van de respondenten was 84% alleenwerkende onthaalouders en 16% samenwerkende onthaalouders
• men merkt een stijging van de voorschotfactuur over de periode 2021 tot 2022 van
• 45% voor de gezamenlijke voorschotfactuur van gas en elektriciteit
• 35% voor de voorschotfactuur van enkel elektriciteit
• 66% voor de voorschotfactuur van enkel gas
• dit betekent in gemiddelde cijfers:
• een stijging van 189 euro in 2021 naar 274 euro in 2022 voor de gezamenlijke voorschotfactuur van gas en elektriciteit
• een stijging van 145 euro in 2021 naar 196 euro in 2022 voor de voorschotfactuur van elektriciteit
• een stijging van 71 euro in 2021 naar 118 euro in 2022 voor de voorschotfactuur van gas.
• in diezelfde periode steeg de kostenvergoeding per maand (index 1 februari 2022, 2%) met 38,72 euro bij een volle bezetting 
• ook andere kosten stijgen, bijvoorbeeld voeding, verzorgingsproducten, ...

Motivatie

• De stijgende energiekosten, het wegvallen van de compensaties bij afwezigheden, de negatieve berichtgeving in de media, ...  hebben een niet te onderschatten impact op de onthaalouders en zelfstandige kinderopvanginitiatieven. 
• De verantwoordelijken voor de dienst onthaalouders merken dat de moed bij de onthaalouders stilaan in de schoenen zakt. Vooral de inkomensonzekerheid doet goede en gemotiveerde onthaalouders nadenken om te opteren voor een job met een vast inkomen.
• Gezien het maatschappelijk belang van deze sector voor zowel (de ontwikkeling van) het kind als de (werkende) ouders wordt voorgesteld éénmalig een premie te geven aan alle opvanginitiatieven voor baby's en peuters op grondgebied Zulte.

Financiële impact

• De dienst voor onthaalouders stelt voor om een éénmalige aanmoedingspremie van 100 euro (in Zultebonnen) te verlenen aan elke onthaalouders aangesloten bij de dienst (13) en aan elk zelfstandige kinderopvanginitiatief in Zulte (7).
• Dit betekent concreet voor de 20 huidige kinderopvanginitiatieven een bedrag van 2.000 euro.
• Kredietvoorziening onder 2022/AC40301/0945-01/6491000/OCMW/BH41/IP-GEEN.